中共密山市委副书记 魏子砚

　　中组部“严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”提出，要“严肃纪律，继续加大对干部选拔任用工作的监督力度”，这是提高干部工作水平的有效措施，也是防止和纠正选人用人上不正之风的重要保证。做好新时期干部监督工作，必须建立一个自我约束与外界监督相结合、八小时之内监督与八小时之外监督相结合、党内监督与党外监督相结合的科学有效的监督体系，积极拓展干部监督渠道，完善干部监督措施，创新干部监督形式，努力做到干部权力行使到哪里，干部的社会活动延伸到哪里，监督就实行到哪里。

　　一、对干部监督管理的范围要周延。要做好对党员干部的监督工作，必须进一步拓展监督的视野和范围，不但要了解党员干部的政治思想表现和工作情况，还要了解其八小时之外的情况，全方位加强对干部政治上的监督、道德品质上的监督、民主作风上的监督、执法执纪的监督，使领导干部时时置于被监督之中，不留任何死角。一是加强对领导干部“权力圈”的监督。通过进一步健全民主集中制、重大问题报告制、经济责任审计制，监督领导干部在重大事项、重大开支、人事任免等方面是否经过集体讨论研究决定，是否执政为民，为政清廉。二是加强对领导干部“工作圈”的监督。监督领导干部是否照章办事，依法决策，工作是否廉洁高效，敦促领导干部在党章和法律法规的范围内工作和活动，营造领导干部勤政廉政的工作环境。三是加强对领导干部“生活圈”的监督。要切实加强对干部“八小时”之外的监督，是否严格自律，管住自己，管住家人，当好表率。四是加强对领导干部“社交圈”的监督。监督检查领导干部贯彻执行中央“八项规定”的情况，拒收红包、礼品的情况，提醒领导干部慎重交友，谨防被心术不正、投机钻营者左右。

　　二、对干部监督管理的措施要有力。对干部实行监督管理，必须采取一整套强有力的监督措施，确保干部监督管理的高质高效。一是加强党内监督。完善党委议事规则，健全科学的决策和决策执行程序，凡是重大事项，都必须经过集体讨论决定，防止个人或少数人专断。认真开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，每次生活会都要有针对性地解决一两个突出问题，既坚持党性原则，开展思想交锋，又与人为善，和风细雨，增强班子的凝聚力。二是加强群众监督。要积极主动地创造一个让群众敢于监督、肯于监督、善于监督的良好社会环境，把群众参与监督的积极性引导好、发挥好、保护好，使干部群众能够充分发挥监督权。对群众来信来访反映的问题要高度重视，及时处理，增加工作透明度，支持群众行使监督权，让群众了解情况，实施有效监督。三是加强舆论监督。利用新闻媒体，做好领导干部正反两方面的典型宣传，弘扬真善美，鞭挞假恶丑，始终做到支持干事者，鼓励改革者，教育失误者，揭露腐败者。四是加强制度监督。针对新形势下出现的新情况、新问题，建立一套便于操作、约束力强，覆盖干部培养、选拔、任用各个环节的监督制度，力求措施在前，防范在先。教育领导干部认真学习各项规章制度，领会精神，明辨是非，知道什么可以做，什么不可以做，以身作则，模范遵守，照章办事。要加大监督落实力度，冲破各种“关系网”，做到就事论事，人人平等，严明纪律，违章必究。

　　三、对干部监督管理的重点要突出。对干部的监督管理是多层面的，工作中要注意突出重点，抓住主要方面，解决主要问题。一是坚持预防性监督。一方面，要加大惩处遏制力度，严肃党的纪律；另一方面，要着眼于干部监督的“综合治理”，坚持正面教育为主，预防为主，事前监督为主的原则，增强防范意识，摒弃“守株待兔”式的事后监督，把监督的“关口”前移，加强事前防范，把问题解决在萌芽状态。二是坚持全程性监督。要把对干部监督与干部选拔任用工作监督结合起来，贯穿于干部工作的全过程。强化事前监督，做好事中调查，对考核过程中群众反映的问题，及时派出调查组进行核实，注重事后监督，通过跟踪督查，对违规任命的人和事，严肃查处。三是坚持重点监督。特别要加强对党政“一把手”、年轻干部、接近退休年龄干部、人事部门和执纪执法部门领导干部的监督。这些干部是违法违纪案件的高发区，抓好对他们的监督，就抓住了领导干部监督的关键。