王兆力鸡西市委副书记、鸡西市人民政府市长。男,汉族,1962年12月出生,黑龙江省双城市人。1987年7月参加工作。1984年7月加入中国共产党。哈尔滨工业大学硕士研究生毕业,管理学硕士,高级经济师。
1980年9月,哈尔滨工业大学管理工程专业学生;
1984年9月,哈尔滨工业大学管理工程专业研究生;
1987年7月,任省计经委科员;
1990年3月,任省农业开发办科员、主任科员;
1992年7月,任省农业开发办副处长;
1994年5月,任省农业开发办计财处处长(1994年8月―1997年3月,挂职任汤原县政府副县长);
1996年11月,任省农业开发办副主任;
2000年8月,任省财政厅副厅长、党组成员;
2004年4月,任鸡西市委副书记;
2004年10月,任鸡西市委副书记,市政府代市长、党组书记;
2005年1月,鸡西市委副书记、市政府市长、党组书记;
2007年4月以后,十届省委委员,鸡西市委副书记、市政府市长、党组书记。
标题一:鸡西作为一个老矿区,采煤沉陷区和棚户区治理有哪些经验,未来有哪些构想?
省委省政府提出叫"两棚一草",在鸡西这个"两棚"都体现了。其他的地方往往是"一棚一草",鸡西是"两棚一草"。采煤沉陷区对居民的居住影响特别的大。因为鸡西是一个百年的老的矿区,随着煤矿开采完了以后,地面的塌陷对地面的环境的破坏、对居民住宅的破坏、对地上建筑物的破坏,都非常的大。
从2002年开始,国家和省就一直支持鸡西对采煤沉陷区进行治理,我们已经完成了两期。经过两期棚户区改造,一共是完成65万平方米,新建的住宅。将近一万户的居民搬进了新居。在居民搬迁的时候我也到了现场,看的情况非常非常的感动。有的老的矿工流着泪跟我讲,感谢共产党,感谢人民政府,说我这一辈子住在阴暗潮湿的土坯房,到老了说我能能住上高楼大厦,敲锣打鼓放鞭炮。
也看出来只要我们作为基层领导干部、各级党委和政府,为老百姓实实在在的做一些事情,老百姓是非常感激非常欢迎。
通过采煤沉陷区的治理,应该解决了很大的问题。
另外采煤沉陷区是个动态的。比如在我们实施的时候,可能这个地方的房子原来老的住房塌陷没有这么厉害,可能破坏的不是很重。那么我们这一期工程三年五年做完了以后,他这个房子又产生了新的破坏。所以这项工作我感觉是动态的长期的,需要长期坚持下去的。
虽然下一步国家没有这个补助了,但是对于特殊的困难群体,我们地方也要尽我们最大的努力来帮助塌陷区的居民,能够解决住房的问题。
采煤沉陷区以外,由于鸡西的老矿区棚户区的面积非常大。我们前年做了一下摸底,鸡西的棚户区一共是1500万平方米。无论是绝对的数,还是比例,尤其是比例,在全省都是最高的。
这1500平方米按照国家棚户区改造一些的要求,我们列入到煤矿棚户区改造,列入到了562万平方米。列入城市棚户区改造,列了355万平方米,一共是900多万平方米。我们争取用3-5年的时间,把这个900万平方米集中的进行改造。
去年我们已经全面启动了,去年是煤矿棚户区我们已经拆迁动工,一共是将近70万平方米。城市棚户区改造拆迁动工了50万平方米左右。所以因为去年启动的比较晚,还没有完全竣工,但是这个势头很好,得到了广大老百姓的普遍的支持。在动迁、征地、拆迁这个过程当中我们保持了社会的稳定。我想这项工作只要还是老百姓的支持。
标题二:鸡西市财政每年有多少用于民生工程?用在哪些项目上?
2008年是我们用于民生工程投入绝对数量最多的一年,也是增长幅度最快的一年。我们2008年用于民生方面的支出,市级财政用于民生方面的支出是14亿元,比2007年翻了一番。就是用于民生方面的支出,是我们总共财政支出的三分之一左右。
去年围绕民生方面,我们一个是完善社会保障体系,第二是提高保障待遇水平,围绕这两个大的方面。具体来讲,比如企业退休人员这个养老金和失业保险金,这个都有了大幅度地提高。去年养老金人均每月增加了80元,一年960元。另外我们把原来有的企业,好的企业就发放,不好的企业就没有发放,就是人均45元的御寒津贴,这块我们也把它纳入养老保险的统筹制度范围。这个不光是一个发放渠道的变化,这里面实际是两个概念,一个是原来没发的企业我们也都百分之百地发了,第二个原来困难企业有的没发足,我们也都足额发放。所以说这不光是一个发放渠道的变化,更重要的是提高广大待遇的水平。
再一个在医疗保险,我们鸡西市是全省三个城镇居民医疗保险试点的城市。我们去年参保的人数已经将近40万了,中央财政,省级财政和市级财政拿了大头,居民拿了一小部分。过去咱们国家社会保障体系,城镇职工有养老保险和医疗保险,农村采取了新农合。所以说如何做到社会保障制度的全覆盖,实际上差的是城镇居民。这一块没有。
去年我们把这一块现在参保率已经到了85%。这一块的城镇居民获利很大。还有我们把原来跟企业改革以后中央出台的政策,按照低保标准领取生活费,城镇集体职业的退休职工,我们去年全都纳入了养老保险。医疗保险的保障水平,比如说报销的封顶线,我们过去是5万8,我们去年提高到了8万。包括制度在不断的完善,待遇水平在不断的提高。可以说用于民生发面支出的加大,真正体现了发展为了人民,发展的成果由人民来共享。
标题三:在鸡西未来发展的道路上,如何处理招商引资上项目与资源型城市科学发展之间的关系?
作为鸡西这样一个欠发达的地区,我们也是2009年经济工作的首要的任务还是保增长。保增长我想有一个重要的就是如何全面、正确的理解和贯彻这个科学发展观。在鸡西这个资源型城市,在发展过程当中有很多的矛盾,比如说新上项目和环境的保护之间的关系。作为资源型城市,这个产业结构一般来说都比较偏重,往往对环境的破坏比较大,往往伴随着一些污染产生。但是在这个问题上我们强调一点,不搞急功近利。有的项目包括高污染的项目,破坏环境的项目,把它引进来了,短期财政可能是收入增加的很快,但是从长期来看,往往是得不偿失。将来治理污染这个投入可能比你现在得的还要多。一个是算经济账,还有一个发展是为了人民。我们不能把环境搞坏了,使人民的生命健康受到影响,这我们更是得不偿失。所以在这一点上,我们市委市政府,各级干部思想是高度统一的。
我们在鸡西提出来四个战略重点,其中一个战略重点就是建设生态型的城市,这就看出我们的定位,我们要把环境建设好,保护好。尤其是鸡西的生态环境应该说是还是很优良的。所以我们这次贯彻省委提出"北国风光生态游",那么黑龙江的旅游、鸡西的旅游,一个重点一个亮点就是生态、养生、度假,所以我们提出来的"生态鸡西,养生胜地",那么我们更应该注意保护环境,为子孙后代留下一片青山绿水。