东北网鸡西1月14日电 全国春运进入第4天，北京火车站的售票窗口秩序井然，一群女特警手持防暴枪上岗巡逻，身着蓝色背心的警犬在训导员的口令下嗅着行李房和站台上的行李，以防止违禁品被夹带上车。

　　乍看上去，2009年的春运似乎与往年大同小异。然而，在很多铁路工作人员眼里，面对金融危机的冲击和全球经济放缓的压力，今年长达40天的春运更像是一场促和谐“大考”。

　　距离铁道部预计的首个春运高峰还有一周时间，民众对铁道部门的舆论攻势已在互联网上不断掀起小高潮。从一位大伯排队买票猝死到民间编纂《火车票购买指南》备受网友称赞，再到杭州火车站新设流动厕所令旅客感受“寒冬中的温暖”，各地铁路部门近日频繁见诸报端，肯定者有之，拷问者亦有之。

　　北京铁路公安局北京公安处副处长柴泽良在接受记者采访时说：“国家提倡和谐社会，铁路是一个组成部分，没有铁路的和谐，春运的和谐，就谈不上社会的和谐。春运期间人多拥挤，运力不足与出行刚性需求之间的矛盾集中凸显，旅客的情绪波动比较大，对一些问题的容忍度就会降低，在这种情况下，我们要求工作人员首先要克制。”

　　早在春运开始之前，各地铁路部门就多次召开会议研判今年社会经济形势对旅客流向与治安形势的影响。铁道部新闻发言人王勇平说，搞好今年的春运工作，“核心是安全，重点是质量和秩序”。

　　铁道部公安局在部署今年春运工作时以元旦前夕印度孟买火车站的多起连环爆炸案和泰国曼谷的酒吧特大火灾警示各地部门高度防范“不可预估的问题”，采取坚决措施查危防爆，消除安全隐患，杜绝火灾事故发生，维护旅客乘降和购票秩序。

　　记者在采访时了解到，铁路部门在春运期间最担心三件事情：首先是查危防爆，这是保障安全的最基础工作，因为一旦出现险情，危害将难以估量；其次担心旅客人多拥挤，秩序混乱，造成挤死挤伤等治安灾害性事故。第三，担心恶劣天气出现，比如去年南方地区大面积的冰雪灾害，因为一旦造成火车晚点，大量旅客积压就会对车站秩序构成压力并诱发灾害性事故。

　　有20年警龄的铁警柴泽良认为，今年的安全问题比往年更突出，主要是因为金融危机对一些地区的企业冲击较大。让群众过一个和谐春节，当务之急就是要让包括农民工在内的所有旅客，特别是困难群体，能在辛辛苦苦干了一年之后，拿着工资奖金安全与家人团聚。

　　官方预测，今年春运全国铁路旅客发送量将达1.88亿人次，同比增加1373万人，增长8%，日均470万人次，同比增加34万人次。学生客流、务工客流、探亲客流和旅游客流预计会在节前高度叠加，客流高峰的压力将比往年更大。

　　针对需求，铁道部计划在春运期间开行图定旅客列车1413.5对，比去年同期增加142对，安排直通临客319对，比去年增加8对，为历年之最。为满足农民工和学生流的出行需求，一些地区还对“绿皮车”进行升级改造，使硬件设施达到图定客车的水平。

　　面对严峻的形势，铁路公安部门在部署今年春运安全保障时做出了一些调整。最突出的就是以打击春运期间刑事犯罪和流窜盗窃为主的“铁鹰行动”将重点从动车转向“绿皮车”和临时客车，这意味着今年的优质警力将被主要用来保障困难和弱势群体。

　　柴泽良认为这一调整是针对当前经济社会形势做出的“重要转变”。他向记者透露，自2006年动车组开通以来，优质警力主要被集中投向动车。但从过去几年实践看来，由于这些车辆运行相对集中、收费较高、中间停靠站很少，犯罪分子作案几率比较低，而临客和绿皮车往往是犯罪贩子作案的目标。

　　据悉，在节前客流集中度较高的北京地区，铁路公安已经在保证动车和直客列车的前提下累计抽调了300多名警力补充到绿皮车和普通客车，使每辆绿皮车和普通客车的警力平均增加两倍。

　　针对群众普遍抱怨的“一票难求”现象，各地铁路部门除了在售票厅加开窗口，延长售票时间，到大中专院校和务工集中地与输出地上门售票外，还系统开展了以打击票贩子为主的蓝盾行动，把每年倒票人员资料进行了集中整理，采集图像，建立档案，以便各火车站资源共享，追踪动向。

　　柴泽良指出，与往年不同，今年的和谐大考主要还考警民合作。他说，虽然以往铁路公安也鼓励旅客向警方反映倒票和高价票情况，但很多旅客都因担心犯罪分子打击报复而对举报心存顾虑。

　　今年，北京铁路公安局不仅承诺向举报倒票线索并经查实的旅客提供重奖，对举报人身份严格保密，而且保证该旅客的车票优先使用权。

　　柴泽良说：“我们要让提供线索的旅客感觉到公安机关在执法上的人性化，因为便民行为也是公安执法构建和谐社会的一部分，要和谐，工作必须向细处转变。”