东北网鸡西3月16日讯 党中央针对当前国际形势发展的新趋势以及现阶段我国在发展中存在的突出问题，提出了以人为本，实现全面、协调、可持续发展的科学发展观。各级政法综治部门必须认真学习，深刻领会，自觉运用科学发展观来指导和推进社会治安综合治理工作，为全市改革发展创造良好的社会环境。
一、坚持以科学发展观指导综治工作
从一定意义上讲，没有平安，就没有民生。确保国家安全、社会安定、人民安宁是政法和综治工作的主要任务。发展是硬道理，稳定是硬任务。我们学习实践科学发展观，加强新时期综治工作，出发点和落脚点就是如何保证社会安宁、人民安居乐业。所以，工作中应研究好三件事。一是研究怎样增强控制社会治安的能力。近年来，我市的治安形势总体看比较平稳。分析原因，主要是我们始终坚持“严打”方针不动摇。事实证明，没有对刑事犯罪持续不断的严厉打击，就没有今天治安稳定的局面。现在，群众希望更加严厉地打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢”犯罪、网络犯罪，希望严惩食品、药品、环境、金融等方面违法犯罪行为，政法各部门就应迎合人民群众的期盼和要求，长期坚持“严打”，力争打早打小。同时，各综治成员单位应在整治方面下功夫，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，最大限度地控制犯罪，减少违法现象。二是研究怎么尽最大努力减少社会对抗。如果一味从严，人为树立很多不应树立的对抗面，也不利于社会和谐。因此，政法部门在执行法律和处理问题时，不仅要讲法律效果，更要注重政治效果和社会效果；不仅要讲管理，更要重服务；不仅要看当前，更要重长远；不仅要看领导者心情，更要看群众情绪，最大限度减少对抗因素。三是研究怎样提高治安防范水平。社会治安综合治理的基本方针是“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”。离开群众的参与与支持，综治工作将失去根基。多年来，在这方面我们有了积极的实践和成功的经验。对此，我们应认真总结，不断创新模式，进一步夯实综治工作的群众基础。
二、突出重点，全力做好今年的综治工作
做好我市今年的社会治安综合治理工作意义特别重大。同时也将特别繁重而艰巨。一是全力维护好全市的社会稳定和政治安定。深入开展好“严打整治”专项行动，不断发起打击刑事犯罪的攻势，集中破获一批现行犯罪案件，抓获一批负案在逃人犯，打掉一批犯罪团伙。加快办案节奏，坚持“依法快侦、快捕、快诉、快判”的原则，依法严厉打击严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪，进一步巩固全市社会治安持续稳定的良好局面。坚持集中开展矛盾纠纷排查调处工作。深入基层、深入实际、深入群众，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷，果断采取有效措施，妥善处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态，化解在初始阶段，尽可能减少不和谐因素。二是以推进技防建设为突破，不断提高我市社会治安防范和社会管理能力。今年，我们应重点在社会面管控上以点带面，总结经验，全面推进以网络化视频监控为主的技防建设。应把技防建设纳入各县(市)区经济社会发展规划之中，落实资金保障。实践证明，提高技防水平是适应社会发展的需要，是加强社会治安综合治理的有效措施，建设高科技的网络化视频监控平台是强化技防建设的主要内容。这是一项功在当代，利在千秋，惠及广大人民群众，有益于社会稳定的民心工程。各级党委、政府都应重视和推行技防建设，最大限度地实现网络监控，从而不断扩大全市网络监控覆盖面，全面提高我市技防水平，更加有效预防和打击违法犯罪。三是以开展“平安鸡西”建设为载体，积极营造平安和谐的社会环境。应进一步扩展平安创建平台，广泛开展以基层为主体的各层次、多形式的平安创建活动。充分发挥各系统的行头单位作用，精心组织，广泛开展“平安乡镇”、“平安社区”、“平安学校”、“平安市场”、“平安医院”、“平安家庭”等创建，尤其要加强农村的交通管理，防火防盗和邻里纠纷化解，打击坑农害农工作，扎实做好护农安、解农忧、促农稳工作。应继续推进社区和农村警务战略，巩固和完善对重点区域、重点部门和重点时段的警力巡防机制。同时，在不断壮大专职保安的基础上，积极组织“五老”人员、低保人员、社会志愿者参与治安防范，大力发展群众性治安信息员、综治协管员、专职治安员、邻里联防员等群防群治队伍，真正形成“社区是我家，安全靠大家”的群防群治格局。
三、创新机制，齐抓共管，进一步凝聚创建“平安鸡西”的合力
解决社会治安问题，需要运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等手段来进行“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等方面工作。所以面对复杂的形势和艰巨的任务，只有各个部门共同参与，齐抓共管，才能协调一致、形成合力，实现社会的长治久安。
1、各级综治部门应发挥综合协调能力，在齐抓共管上下功夫。综合治理，既是手段的综合，措施的综合，更重要的是部门的综合。所以，各级综治办的主要任务就是推动部门参与，齐抓共管上，把工作重心、着眼点放在推动部门参与、齐抓共管。抓住这个关键，就能有效解决综合治理工作面临的困难，综合治理工作的有些难题就能迎刃而解。
2、各级综治成员单位应发挥职能作用，在构建平安和谐上下功夫。我们国家的政治体制和面临的形势都决定了加强社会治安综合治理是全社会共同的责任，特别是各综治成员单位都有各自的社会管理权和职责任务，部门不发挥作用，党委、政府的决策就容易落空，创建“平安鸡西”就是一句空话。所以只有各单位结合各自职能、结合各战线的形势任务要求，找准存在的不安定因素，主动做好化解矛盾、治安防范工作，才能营造平安、和谐的社会环境。
3、不断创新工作机制，在注重工作实效上下功夫。一是各综治成员单位应主动履能，积极参战，相互配合。只有主动抓，才能抓出成效。二是结合实际抓住重点，抓住关键，在重点中寻找突破。只有抓住和攻克主要矛盾，才能取得事半功倍的效果。三是应把工作重心放在基层。基层是矛盾最集中、最容易出问题的地方。只有抓住基层，才能依靠基层，把问题解决在基层。
