近日,新闻网鸡西记者站、鸡西日报的记者就目前全市开展“慈善一日捐”活动的有关话题对市慈善总会领导进行了专访。
记者:请您介绍一下我市从哪年开始开展“慈善一日捐”活动的?主要依据是什么?
总会领导:市慈善总会是2012年11月27日成立的,在全省是成立比较晚的慈善机构。2013年7月21日开始在全市党政机关、企事业单位、群团组织和驻鸡各部队、民营企业的在职干部、职工、官兵中开展2013年度“慈善一日捐”活动,募集善款126万余元;2014年11月24日,第二次在全市党政机关、企事业单位、群团组织和驻鸡各部队、民营企业的在职干部、职工、官兵中开展2014年度“慈善一日捐”活动,截止2015年1月6日,募集善款86万余元。这些善款是市直党政机关、企事业单位、群团组织的干部职工和驻鸡部队官兵为我市困难群众自愿捐赠一天的工资收入,向困难群众奉献出的一份爱心和崇德向善的实际行动。
我市开展“慈善一日捐”活动的依据主要是,一是根据省委办公厅、省政府办公厅《关于关于加强和规范社会慈善捐赠工作的意见》(黑办发[2008]18号)文件规定“从2009年起,每年11月份为全省社会慈善捐赠活动月,在全省范围内开展一次‘慈善一日捐’活动,在自愿的前提下,全省党政机关、企事业单位、民主党派、社会团体、学校、部队的干部职工捐赠1日的工资收入;生产和经营企业,包括股份制企业、民营企业除职工捐赠1日的工资收入外,企业捐赠1日的净利润,多捐不限。”二是根据《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》(国发【2014】61号)文件规定“党政机关、事业单位要广泛动员干部职工积极参与各类慈善活动,发挥带头示范作用”的精神和省慈善总会下发《关于组织开展好全省2014年度“慈善一日捐”活动的通知》文件的精神,经市委、市政府领导同意,组织开展了我市“慈善一日捐”活动。我市与全省其它地市比较,晚4年多的时间开展“慈善一日捐”活动。
记者:开展“慈善一日捐”活动接受社会各界捐赠资金是如何使用的?
总会领导:根据省委办公厅、省政府办公厅黑办发【2008】18号文件明确“各级慈善会接收款物可自行安排使用,首先用于对灾民和困难群体生活方面的临时性救助,也可用于安老、扶孤、助医、助学等慈善救助活动和其他慈善公益事业,不得挪作他用”的规定,市慈善总会严格按照省委文件规定的捐赠资金使用渠道进行慈善救助活动。
记者:开展“慈善一日捐”活动的捐赠原则、范围、标准是什么?这些规定是省级哪个部门明确的?
总会领导:先说捐赠原则,共有4条。一是自愿捐赠,本着“依法组织、公开透明、坚持自愿、鼓励奉献”的原则进行募捐。二是遵守法律法规,所有捐赠的资金受法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用。三是统一管理,“慈善一日捐”的捐款由各地慈善会统一接收、建帐并开具收据。四是全程监督,严格规范捐赠资金的安排使用程序,各慈善会要自觉接受主管部门、社会和捐赠人的监督,适时向社会公布慈善资金的使用情况,提高慈善资金的使用透明度。
关于捐赠范围。各级党政机关、企事业单位(包括中省直驻鸡西各单位)、民主党派、社会团体、学校、部队等单位的干部、职工,以及各类生产和经营性企业(包括国有企业、股份制企业和民营企业),鼓励其他企业和个人捐赠。
关于捐赠标准。一是符合捐赠条件的个人捐赠1天的工资收入,即实际月工资总额÷22个工作日,多捐不限。二是各类生产和经营性企业捐赠1天的经营利润,多捐不限。
上述的捐赠原则、捐赠范围、捐赠标准是省慈善总会在贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅黑办发【2008】18号文件精神基础上的细化,并下发的《关于组织开展好全省2014年度“慈善一日捐”活动的通知》文件明确规定的。但由于我市党政机关、企事业单位干部职工工资较低,本着自愿的原则,结合本单位部门的实际情况捐赠,企业也没有捐赠经营利润,实际上捐赠标准是没有很好的执行。
记者:2014年度“慈善一日捐”活动正在收尾,那么2013年度“慈善一日捐”活动募集善款126万余元是怎么使用的?
总会领导:这个问题提的很好!你不提这个问题我也想回答这个问题,2014年初,我们将《关于鸡西市慈善总会2013年度财务收支情况的公告》对接收2013年“一日捐”活动捐赠资金1266767元在新闻媒体上进行公告。2013年,市慈善总会救助142名特困家庭考取重点大学的学生及在校高中生,发放助学金27.8万元;救助全市三县(市)、六区32名百岁老人家庭困难老人,发放救助金3.2万元;开展“健康行”助困项目,救助全市特困户20户,发放救助金6.2万元;开展“2014年慈善情暖灾民”慰问活动,慰问三县(市)五区100户灾民,发放慰问救助金10万元;根据省有关文件要求,开展“慈善一日捐”捐款总额比例上缴省慈善总会10万元,全省统一调剂解决。2014年救助121名特困家庭考取重点大学的学生及在校高中生,发放助学金36.3万元;2013年以来,先后为56户因大病、火灾和交通事故导致家庭特困的群众发放慈善应急救助金16.8万元,共计110.3万元。这些善款都是用接收2013年“一日捐”活动捐赠的资金。
记者:从市慈善总会自身方面对于慈善资金管理做到公开透明,自觉接受监督,做了哪些工作?今年还有哪些打算?
总会领导:2013年上半年、下半年,我们先后两次将社会各界爱心人士捐赠和下半年将2013年“一日捐”活动捐赠的每一笔资金都在《鸡西日报》、《鸡西人民广播电台交通台》、《鸡西慈善报》、《鸡西慈善网页》上进行了公示。2014年初,我们分别将《关于鸡西市慈善总会2013年度财务收支情况的公告》在《鸡西日报》、《鸡西慈善报》、《鸡西慈善网页》和鸡西市慈善总会一届二次会员大会上进行了公布,增加慈善资金管理透明度,自觉接受社会、媒体的监督。
为了自觉接受财政、民政、审计、监察、媒体和社会各界人士的监督,我们将成立鸡西市慈善总会慈善资金捐赠使用监督委员会,由财政、民政、审计、监察、媒体专业人员和社会各界人士组成,每一笔慈善捐赠使用资金情况由他们实施日常监督,增加监督的透明度,使每一笔捐赠资金真正用在困难群众身上,不断提高慈善组织的公信力。
最后,借此机会向2013年度和2014年度参加全市“慈善一日捐”活动向我市困难群众无私奉献的党政机关、企事业单位(包括中省直驻鸡西各单位)部队等单位的干部、职工和官兵表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里身体健康!工作顺利!万事如意!