全会指出,做好全市工作,必须做到“六个坚持”。一是坚持以转型发展为主线,大力转方式、调结构,促进产业结构优化升级,通过产业转型带动经济转型、城市转型、社会转型,在全省率先走出资源型城市转型发展的新路子。二是坚持以兴市富民为目标,通过大兴产业、大上项目,壮大城市实力,增进民生福祉;通过完善落实富民政策和举措,掀起全民创业致富的热潮,为城市振兴注入新的活力,实现城市与人的良性互动、共同发展。三是坚持以“三大战略”为抓手,坚持镜头不换、思路不变,持之以恒地推进“三大战略”,做强“四大主导产业”,构建多元化产业格局。四是坚持以改革创新为动力,全面深化各领域改革,靠改革破除发展瓶颈,激发发展活力;大力实施创新驱动,加快技术引进和自主创新步伐,增强科技进步对经济增长的贡献度,为经济社会发展提供持久动力。五是坚持以保护生态为底线,牢固树立生态文明理念,自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展,做到发展生产和节能减排一并安排,谋划项目和环境治理一并考虑,开发资源和生态恢复一并规划,为子孙后代留下绿水青山。六是坚持以从严治党为保障,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,使全市各级党组织始终成为推动改革发展的坚强领导核心。
全会强调,实施“三大战略”,加快经济转型升级,就是要实施“两个转变”战略,做优第一产业,坚持以工业化理念发展农业,推动传统农业向绿色品牌农业战略转变、种植业向畜牧业战略转变;实施“双轮驱动”战略,做强第二产业,坚持引进增量和做大存量两个轮子一起转,重点围绕“两黑一绿一药”,加快生产加工基地建设,打造产业集群,推动“四大主导产业”做精做强,提高工业对经济发展的支撑能力;实施“旅贸牵动”战略,做大第三产业,发挥资源和区位优势,推动旅游业发展由一季繁荣向四季兴旺转变,积极发展电子商务等现代商贸物流,促进商贸物流业态创新升级,培育壮大外经贸主体,推动对外贸易转型升级。
推进“五大民生工程”,创造幸福美好生活,就是从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题入手,推进实施创业就业、城市安居、公共服务、社会保障、平安创建等民生重点工程,真抓实干、把事干成、造福百姓,不断增强人民群众的幸福感。坚持以创业带动就业,全年实现城镇新增就业3.4万人,失业人员再就业3万人;打好采煤沉陷区棚户区改造三年攻坚战,让居民早日“出棚进楼”,过上有质量、有尊严的生活;加大城市供水项目推进力度,加快推进城市燃气改造工程,加强物业管理和社区建设,努力办好人民满意教育,推进基本公共卫生服务均等化;加强社会保障体系建设,加大对困难群众帮扶和救助力度,确保困难群众基本生活;深化平安鸡西建设,创新社会治理方式,不断提高群众安全感和满意度。
统筹推进城乡建设,打造宜居美丽家园,就是把城镇化建设与美丽乡村建设摆在“一盘棋”上,统筹规划,同步建设,促进城乡良性互动、共同发展。不断提升城市功能品位,加快建设中心城市圈,实施城市基础设施共建、交通通信共享、生态环境共治,坚持“一河居中、两岸同兴,东跨南进、西拓北连”的发展思路,优化城市空间布局,统筹推进旧城改造和新区建设。加快美丽乡村建设,启动实施新一轮美丽乡村建设三年行动计划,努力建设农民幸福美好家园。加强生态建设,坚持绿色发展理念,在保护中发展、在发展中保护,加强兴凯湖生态保护,努力推进穆棱河流域综合治理,强化重点行业和企业节能减排,努力建设生态宜居城市。