东北网鸡西11月13日讯 鸡西市在贯彻实施《水污染防治法》过程中,坚持建立流域生态保护长效机制和加大投资力度同步推进,使穆棱河流域治理步入快车道。今年1-10月份,大、小兴凯湖水质类别达到Ⅲ类水质标准的比例分别为62.5%和50%,与去年同比均提高25个百分点。大、小兴凯湖总磷浓度与去年同比分别下降10和14个百分点。穆棱河出界断面(穆棱河河口内断面)水质达到Ⅲ类水质标准的比例为87.5%,与去年同比持平;总磷同比下降20个百分点。
鸡西水生态系统是由河流、湖泊、界江共同来维系。全境属乌苏里江水系,全市共有河流238条。主干河流穆棱河最终流入兴凯湖,穆棱河的污染治理直接关系到全市生态水系的改善。近年来鸡西市以改善水环境质量为核心,努力构建“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。在建立湖泊保护规章制度上,2011年9月,市政府发布了《黑龙江兴凯湖国家级自然保护区生态环境保护规定》等7个市长令,建立了重奖重罚、真抓严管的机制。2012年,市委、市政府联合印发《关于建立重点河流“河(段)长制”加强河流综合整治和管理的意见》,明确县(市)区主要领导是本辖区的河(段)长,对污染治理和河流水质负总责,各相关部门按照各自职能承担河流整治和管理的相应责任,填补了我省流域管理机制空白。同年,市人大常委会审议通过《关于进一步加强穆棱河和兴凯湖生态环境保护工作的决议》,对生态环境保护目标落实、重点污染源治理和加快基础设施建设等方面提出明确要求。今年,又制定了《穆棱河流域跨行政区界水环境生态补偿办法》,在穆棱河流域实施生态补偿机制,倒逼各县(市)区政府对辖区环境质量负总责的法定职责的落实。在建立健全流域环境监测监察机制上,在兴凯湖和穆棱河建成四座水质自动监测站,小兴凯湖水质实现28项水质指标全自动监测,全市仪器设备达到地表水109项指标全分析要求。环境监察机构配备调查取证等监管执法装备,保障环境监察我们以改善水环境质量为核心,努力构建“政府。统领、企业执法用车。强化自动监控、移动执法等技术监控手段运用。全市环境监测、监察能力建设均达到国家要求的标准化建设标准,居全省前列。在健全社会参与机制上。把《水污染防治法》纳入“六五”普法规划,依托“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等纪念日,通过网络、广播、报刊、电视等各种媒体,大力普及水污染防治法律法规知识。开展了《水污染防治法》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动,印发环境宣传教育读本2万册。通过多层次、立体式、全方位宣传教育,全社参与水污染防治工作的氛围逐步形成。在2014年8月26日-29日全国江河湖泊生态环境保护2015年度方案技术指导暨湖泊保护工作经验交流会上,我市作了专题汇报,环保部、财政部领导及专家对我市流域污染防治机制建设及取得的效果给予充分肯定。
2010年以来,鸡西抓住国家编制松花江流域“十二五”规划契机,通过积极争取,享受到了松花江流域治理政策和资金支持,共确定5类27个项目,总投资为9.98亿元。目前,已到位中央资金9919万元,各项目完成投资2.11亿元,9个项目建成并投入运行。在2010年至2015年间相继投资建设穆棱河综合治理改造一期、二期工程和穆棱河城区段连片村屯环境治理3个重点项目。一期工程已建设完成,项目总投资4.5亿元,建成滩地湿地960亩、生态护坡600亩、穆棱河广场人工湖57亩、增加生态林地400亩、标准示范田1.1万亩和穆棱河南岸4.5公里堤防改线等57项工程。二期工程正在建设,已落实融资贷款8.6亿元,目前已完成投资1.11亿元,清理河道3.5公里、完成清淤量66万立方米,清理面源垃圾3.8万立方米,建设滞留塘和生态浅表湿地近1500余亩。投入700.5万元用于穆棱河城区段两岸村屯综合整治,建成垃圾集中清运点20余处,配备垃圾压缩车2台,清理垃圾污染源820余处3.8万立方米。
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