刘殿武
2015年10月20日
同志们：
对这次座谈会，大家准备的非常认真，都呈报了书面材料。上午有个单位作了发言。大家谈的都很好，都从不同侧面反映了垦地、企地、林地关心下一代共建工作的主要体会、基本作法和基本经验，并对如何巩固共建成果、继续深化共建工作提出了一些很好的意见和建议。对这些好的意见和建议，我们要认真对待、积极采纳。下面，我讲两个问题。
一、开展共建工作的主要收获和体会
总的看，我市的垦地、企地、林地关心下一代共建工作发展态势好，特别是垦地和企地共建活动开展的比较扎实，共建机制日趋完善，共建内容不断丰富，共建载体不断创新，共建成效非常明显。经过努力，共建工作每年都呈现出新的发展和变化。林地共建工作虽然起步较晚，但经过运作，也有了一个良好的开端。
我市垦地共建工作按省统一部署要求，启动于2011年，短短的五年时间，共建领域拓展延伸快，几乎做到了全覆盖。开展共建的乡镇已由2011年的3个发展到12个，共建对子由5个发展到39个。854农场和虎林市迎春镇、迎春林业局三方关心下一代共建工作是我市先行试点单位。他们所创造的领导班子联合组织、工作会议联合召开、活动项目联合开展、各种资源联合运用、活动成果各方共享的作法，得到省关工委的充分肯定。他们都获得了全省垦地共建标兵单位荣誉称号。成功之处在于共建三方党政领导高度重视，各级关工组织真抓实干，都有强烈的共建意识和内动力，真正做到了共建不分心，始终一股劲，合力下好一盘棋。特别是854农场，他们利用自身优势，为镇村提供技术、资金和人才、场所等方面的重要支持，其作法和经验具有很强的说服力和影响力。密山、虎林两地的垦地共建工作也开展的扎扎实实、有声有色，也获得省先进单位称号。垦地共建取得了明显成效，主要体现在四个方面：一是青少年社会主义核心价值观教育扎实开展；二是对青年农民(职工)科技培训力度逐年加大；三是积极向上的老少共乐文化娱乐活动丰富多彩；四是帮扶贫困青年活动成效突出。
我市企地共建工作起步早，自市关工委成立，就有了区矿联建。早在2004年市关工委就和鸡西矿业集团关工委共同总结推广了城子河区与城子河煤矿联手共建共育的经验。鸡冠区和国有大型企业发电厂创办“四点钟学校”的作法，曾得到省关工委的肯定并在全省进行了总结推广。2013年，市关工委同鸡西矿业集团关工委联合召开了区矿联建经验交流会，有4个单位介绍了经验。张辰矿关工委的“六联法”、梨树区的“四个突出联合”、城子河区关工委协调各煤矿企业关工委共同开展的“家风家教报告团”以及鸡西矿业集团城子河办事处关工委的“青工安全教育报告团”等经验和品牌都具有很强的典型性和指导性。
我市林地共建工作，就全市来讲还处于刚刚起步阶段，但虎林迎春镇和迎春林业局于2011年就启动了林地共建工作，并收到明显成效。2014年，市关工委做出林地共建工作部署后，密山、虎林、鸡东三县市行动快、动手早，抓了试点，已收到了初步成效。其他区正处在启动阶段。
回顾总结垦地企地和林地共建工作，我们感触很深，主要体会有四点：一是领导重视是搞好共建工作的关键。开展共建工作，县(市)区是最大的获益者。农场、煤矿、森工、工厂等企业具有得天独厚的优势。没有他们的重视和支持，我们不可能取得今天的成果。农垦牡丹江管理局、鸡西矿业集团关工委领导和有关农场、煤矿党政领导高度重视、热心支持共建工作，充分利用人才资源丰富、技术力量雄厚、活动阵地多等优势为顺利开展共建活动提供了重要条件和平台，做出了重要贡献。为此，我代表市关工委表示衷心的感谢。二是健全共建工作机制是搞好共建工作的重要保证。从共建工作运行情况看，共建各方都联合成立了共建工作协调领导小组，共建各方关工委主任任组长或副组长，有的农场、煤矿党政领导直接任组长。对每年的重点工作和重要活动，协调领导小组都于年初共同研究，拟定活动方案，共同组织实施。虎林迎春镇与854农场、迎春林业局，鸡东东海镇与8510农场等单位每年都坐在一起共同确定全年活动内容，制定工作流程表，落实具体责任人。梨树地区共建各方做到“规划一起定、制度一起建、要点一起拿、活动一起搞”。还有的建立了“协商议事”、“联合走访”、“信息交流”等制度。以上措施，保证和推动了共建工作的顺利进行，实现了优势互补和资源共享。三是创新载体、活化活动是搞好共建工作的重要措施。农场技术人员深入村屯传授农业技术以及现场示范的作法，组织老垦荒战士、老军人为青少年讲革命故事、讲北大荒精神、进行革命传统教育的作法，联合组织老少共同参与的书法、绘画、摄影展览和同台演出文艺节目的作法，以及共建各方开展结对帮扶、多形式多渠道关爱弱势群体青少年、使贫困青年尽快脱贫致富的作法都具有很强的针对性。这些都在潜移默化地启迪教育青少年，引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观起到了重要作用。四是充分发挥“五老”作用是搞好共建工作的重要基础。广大“五老”紧紧围绕培育“四有”新人，充分发挥教育示范和引导帮扶作用，给广大青少年传递正能量，充分展示了他们的夕阳风采。这四点体会是我们通过工作实践总结出来的，但还不够全面。对来之不易的共建工作成果，我们要倍加珍惜，要继续努力，抓巩固，抓提高，抓深化，不断开创垦地、企地、林地关心下一代共建工作的新局面。
二、今后共建工作的几点意见
省关工委在广泛征求各市地以及相关部门意见的基础上于今年下发了《关于深入开展垦地关心下一代工作共建活动的指导意见》，对如何搞好企地共建和林地共建，省关工委也专门下发文件，提出了具体要求。根据省关工委的意见和要求，市关工委也准备针对我市实际，拟于明年出台一个垦地、企地、林地关心下一代共建工作的指导意见。关心下一代共建活动需要共建各方共同努力、协同配合、精心组织，才能收到事半功倍的效果。为抓好我们今后一个时期的共建工作，我们要认真抓好以下几件事：
(一)抓机制建设，保障共建工作的顺利进行。一是建立完善共建领导机制。毗邻的农场与县(市)、煤矿(企业)与区、林场与乡村以及双方所属基层结对单位都要建立共建协调领导小组，配强配齐班子成员，如班子成员变动时，要及时调整充实，为共建活动提供人力支撑和强有力的组织保障。工作中遇到的一些重要事项应及时向党政领导请示汇报，取得党政组织的领导与支持。二是建立完善共建工作机制。县(市)区关工委要主动与共建方协调联系，共同制定年度共建工作计划，一年办几件事，抓好哪几项重点工作，都要细致研究，精心组织，责任落实到人，保证每一项共建活动都抓实落靠见实效。鸡东东海镇关工委与8510农场关工委每年年初制定共建工作方案时，基本上是一个月左右安排一次活动，活动内容很丰富，工作效果也很好，他们的作法值得借鉴学习。三是建立完善工作协调、信息交流机制。县(市)区、乡镇办事处关工委平时要多与共建方沟通联系，经常交流工作情况。对有创新、有经验、工作成效突出的先进单位和先进个人典型，要及时进行总结，可通过新闻媒体、工作简报等进行宣传推广。对工作中遇到的问题，共建双方要共同磋商，拿出解决问题的具体办法和措施。四是建立完善共建资源共用机制。我们要从实际出发，本着因地制宜、资源共享、共建共用的原则，充分发挥农场、煤矿、企业科技园区、场矿史馆、文化活动阵地和地方的爱国主义教育基地和校外辅导站、农村图书室以及文化大院的作用，创造性地开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖、吸引力强的共建活动，实现真正意义上的资源共享、优势互补、合作共赢，不断提升共建工作上档次、上水平。
(二)统筹兼顾，突出共建活动重点。一是要突出社会主义核心价值体系教育这个重点，我们的重点工作对象是青年农民、场矿青年职工以及中小学生。在开展活动中，注意发挥我市红色资源丰富的优势，多开展一些有特色、有教育意义的共建活动，如请老垦荒战士讲北大荒精神，请老干部讲优良的革命传统，请英模人物做先进事迹报告，请老矿工讲煤矿工人特别能战斗的精神、讲“百年矿史”等等。还要围绕“中华魂”主题读书教育活动，联手开展征文演讲比赛，开展书法、绘画、摄影作品展览以及老少共乐活动等。总之，我们要运用多种形式、多种渠道对青少年进行针对性强、感染力强的中国梦教育，时代精神教育、爱党爱国爱人民教育，使广大青少年树立正确的人生观、价值观、世界观。二是要始终突出科技培训这个重点。农场具有人才、技术、管理等方面的优势，2011年以来，为培训青年农民做了大量工作，使很多青年农民走上了致富路，这样的典型事例很多。有的青年农民学习了水稻种植新技术，到农场承包土地经营，当年就创收十万元以上。县市、乡镇关工委更要主动与农场关工委协调联系，争得他们的帮助和支持，每年都要有计划、有针对性地举办农业实用科学技术培训班或开展一些现场示范操作活动。通过科技培训，引领青年农民掌握农业生产新知识、新技术、新技能，学会真本事，在建设社会主义新农村中发挥主力军作用。同时，我们还要组织动员有专长、懂技术、有热心、有能力的“五老”与贫困青年农民、青年职工结成“一帮一”或“多帮一”对子，扶持他们尽快脱贫，走上富裕路。三是要抓好老少共乐、共建共育活动的开展。这方面工作，区矿和垦地搞的都比较活跃，滴道区、城子河区关工委今年都协调煤矿企业共同开展了规模较大的老少共乐、共建共育文艺演出活动，社会影响相当好。围绕老少共乐、共建共育活动的开展，今后主要是抓提高、抓精品，进一步提高质量，以使更多的人受到熏陶和教育，推进精神文明建设上水平。
(三)对大家提出的意见和建议，我们要认真归纳综合。只要有利于共建工作开展的，我们就吸纳，融入今后共建工作意见中。希望各共建单位认真总结共建工作方面的经验和典型，继续创新共建载体，丰富活动内容，在健全完善长效机制上下功夫。推进我市共建工作再上新台阶。
(四)认真抓好年终收尾工作，全面总结2015年关心下一代工作。市关工委准备于近日下发通知，请大家按通知要求，认真进行总结，按时上报书面总结材料和表格统计。
我就讲这些。
谢谢大家。
