越来越严格的油耗消耗限值就像悬在企业头上的达摩克利斯之剑，倒逼乘用车生产企业向新能源汽车战略倾斜。

　　日前，工信部公示了《2015年度乘用车企业平均燃料消耗量情况》，结果显示，2015年度中国境内116家乘用车企业平均燃料消耗量实际值为7.04L/100km，包括江铃控股、福建奔驰等在内的31家车企未能达标。乘联会秘书长崔东树表示，从某种意义上说，平均燃料消耗量的标准给企业带来了压力，按照国家要求，到2020年，国内乘用车企百公里平均油耗目标将低于5L，在此背景下，新能源汽车成为突围十分关键的路径。

　　平均油耗逐年下降

　　统计数据显示，2015年，89家国产乘用车生产企业累计生产乘用车2015.86万辆，平均燃料消耗量目标值为7.49L/ 100km，实际值为6.98L/100km。

　　“国产车的油耗成绩虽好，但油耗压力较大。”崔东树指出，由于车辆大型化，导致车辆的平均车重迅速增长，油耗也相应增大。去年国产车目标油耗为7.49L/ 100km，较2014年的7.62L/100km下降了1.8个百分点，降速慢的主要原因在于SUV等中大型车发展较快。

　　同时，虽然进口车总体目标完成率达到90.7%，且优于目标9.3个百分点，但本田、铃木等品牌的比值超过了100%，阿斯顿马丁、法拉利、迈凯轮等超豪华品牌甚至超过了130%。崔东树分析认为，按照此前五部委发布的《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》，平均油耗不能达标的车企将被面临公开通报、暂停新产品申报、暂停新建企业等处罚措施。

　　油耗标准设定红线

　　按照此前工信部制定的油耗达标值，从2015年到2020年，车企每年要依次实现的平均油耗目标分别为百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。

　　业内普遍认为，要挑战5L/100km的油耗红线，将让国内汽车产业集体承压。因为过去几年间每年接近3%的油耗降低幅度已经让企业付出了大量的研发成本，而未来几年，要达到5L/100km的标准，对众多企业来说，技术的压力可想而知。

　　据了解，当前降低整车油耗的主要技术路径有发动机小型化、车身轻量化以及混合动力技术等。然而，近年来，油耗较高的SUV车型销量一直保持高速增长，在轿车市场逐渐进入负增长阶段后，更是成为了整体乘用车销量的增长动力和来源。各车企不断加大对SUV车型的投放，油耗压力也愈发严峻。

　　“油耗限值不断降低，相关管理愈加严格，都将倒逼车企加速技术提升，要在2020年将乘用车平均油耗降至5L/100km，任务的确相当严峻。”崔东树说。

　　车企新能源战略倾斜

　　事实上，业内已达成共识，5L/100km不可能单靠发动机技术来实现，因为按照此前出台的《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》，2016-2017年纯电动车型和插电式混动车型可以5倍计入核算基数，极大降低车企燃料消耗水平。

　　显然，除了针对传统车型的降耗外，新能源汽车正在逐渐成为车企的“救命稻草”。不过，在汽车行业分析师张志勇看来，新能源汽车的销量仍与传统车型相差甚远，而且增长尚未脱离政府补贴的刺激，未来将对新能源汽车发展缓慢的企业产生巨大的油耗压力。

　　根据《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，明确2017-2018年的补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年在2016年基础上下降40%。按照规则设计，2020年以后补贴政策退出。

　　与此同时，针对乘用车燃料消耗量的评价也将发生比例变化，2018-2019年，新能源汽车按3倍核算；2020年及以后，新能源汽车按两倍核算。正因为这样，张志勇认为，发展新能源汽车能够拉低平均油耗，既符合国家降低油耗、鼓励新能源汽车发展的导向，又能够为企业的长期发展提供保障，车企发展已刻不容缓。