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以改革开放创新的新作为焕发新动能
 签发时间2017-02-08

 ——二论贯彻落实鸡西市第十三次党代会精神

  过去的一年,我市面对超出预期的困难和压力,坚持转型发展,稳中求进,社会、文化、生态、民主法制、党的建设等各方面工作都取得了骄人业绩。这充分证明,只要坚持改革开放创新,就能焕发出新的动力,各项事业就会取得新的进展。为此,在今后的工作中,我们要继续坚定不移地推进改革开放创新,以改革开放创新的新作为不断焕发出新动能,努力把“转型发展兴市富民”的伟大事业推向新的辉煌。

  要进一步深化各项事业改革,努力释放出新的能量。必须把握好各领域改革的整体性、系统性和关联性,推动各项改革任务落实到位。要深化行政管理体制改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,承接好中央和省下放的审批事项。实施行政权责清单动态管理,做到法无授权不可为、法定职责必须为。稳步推进事业单位分类改革,深化商事制度改革。推进投融资体制改革,大力推广PPP模式,规范发展非银行金融业务。稳妥推进农业综合配套改革,激发农村经济社会发展活力。全面完成司法体制改革。深入推进文化、生态、民主法制、社会、党建等各领域的重点改革,为加快推进转型发展“架桥铺路”。

  要进一步实施创新驱动,以改革体制机制激发出新活力。要大力营造公平公正的竞争环境,发挥好政府主导作用,减少行政干预和影响,精心当好“植树人”和“护林员”,让创新之树遍地生根、开花、结果。要坚持以创新引领发展,加快体制机制创新步伐,推进发展动力由主要依靠要素投入向创新驱动转变。以新技术、新成果引领产业转型升级,充分发挥我市国家级石墨产业技术创新战略联盟、石墨产品质量监督检验中心、高导热石墨材料院士工作站等创新平台功能,抓好以石墨为重点的产业核心技术研发,促进产业和产品向价值链中高端延伸。抓好创新人才培养、引进和使用,用激励政策吸引和留住各类人才,以创新体系,充分激发全社会创新创造活力。

  要进一步优化发展环境,围绕打造全省最优发展环境目标,以宽松优质的环境凝集经济要素、提升发展活力。要努力营造亲商、安商、重商、护商的良好氛围。继续推进行政审批提效,严格规范行政执法行为,建立起集管理、服务、协调为一体的工作机制。坚持问题导向,盯住服务窗口单位和“科所队长”等重点群体,深入开展优化发展环境专项行动,着力解决“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”问题。建立健全长效机制,强化制度的执行和落实,加大督查整治和查案问责力度,推动发展环境持续改善。

  要加快推动大众创业、万众创新,引燃加快转变经济发展方式的新引擎。充分发挥企业在科技创新中的主体作用,不断增强自主创新能力,积极推动科研成果转化为现实生产力,让越来越多的企业成为紧随科技潮流、加速科技创新的“探路者”和“领航员”;要毫不动摇地鼓励支持引导民营经济发展,大力实施非公经济发展三年行动计划和中小企业成长工程,鼓励支持“个转企”“小上规”,促进更多民营资本扎根鸡西,加快形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展新格局。

来源:鸡西日报
作者:鸡西日报评论员 编辑:陈江
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