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全面深化改革激发振兴发展动力活力
 签发时间2017-05-16

五论学习贯彻落实省第十二次党代会精神

黑龙江日报评论员

  改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。省第十二次党代会报告强调,要全面深化改革,为振兴发展注入强大动力和生机活力。我省改革已经到了集中攻坚期,推进改革的任务十分艰巨。解决体制性、结构性、资源性矛盾,要靠改革释放突破性和先导性的力量;破解产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题,要靠改革冲破束缚破立并举。我们必须全面落实党中央部署的改革任务,与时俱进、革故鼎新,着力培育体制机制新优势,不断拓展对外开放新空间,激发振兴发展的动力活力。

  改革是破解难题的金钥匙,也是极为宏大的工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须增强改革系统性、整体性、协同性,使各领域的改革和改进形成联动和集成。“全面”不等于撒胡椒面,不是平均用力,而是注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要在坚持统筹推进的前提下,突出重要领域和关键环节,在节骨眼、要害处用力。深化国资国企改革,重点抓好龙煤、农垦、森工管理体制和经营机制改革,支持驻省央企改革,深化“放管服”、财税、投融资和金融、事业单位、公共资源配置市场化、资源价格等关键改革,都是要啃的硬骨头、要涉的险滩,我们要坚持目标导向和问题导向相统一,有的放矢,直击市场化程度不高、体制机制不活等制约振兴发展的重点和难点。改革是一场深刻的革命,改的是体制机制,动的是既得利益,需要披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风。解决民营经济偏弱的问题,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持权利平等、机会平等、规则平等,推动竞争性经营行业和投资领域向民营企业、社会资本全面开放,帮助民营企业打开“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,坚决制止影响市场公平竞争的不合理行为。要深入落实支持政策措施,改善金融服务,推动民营经济发展改革,着力构建亲清政商关系。

  改革的事业呼唤创新的人才,我们要着力创新人才发展体制机制,思想再解放、政策再放开,吸引更多人才为振兴发展服务。要创新人才培养引进机制、完善人才激励保障机制、加强党管人才制度建设,通过理顺政府、市场、社会和用人主体关系,破解“创新人才偏少”的难题,进一步释放人才活力,增强创新动力。形成浓厚的识才爱才敬才用才氛围,坚持“英雄不论出处”“不拘一格降人才”,让各路英才俊杰大展其长,让更多“千里马”竞相奔腾,为全面建成小康社会提供有力支撑。

  改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。着力优化对外开放格局,以开放促改革是振兴发展的重要途径。我们要深入对接国家“一带一路”战略,发挥地缘优势,注重同俄罗斯远东地区开展战略对接,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,创新实施黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划,加快形成全方位对外开放新格局。要以加强跨境基础设施建设、完善对外开放平台、发展外向型产业、扩大全方位对外合作等为抓手,提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力,我们收获的,不仅是经贸的往来,还有民心的沟通。

  “大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”。改革开放是振兴发展的必由之路。我们一定要拿出自我革新的勇气和魄力,快马加鞭全面深化改革,持之以恒扩大对外开放,破除思想观念障碍,冲破利益固化藩篱,推进体制机制创新实现更大突破。

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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