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筑起广厦千万间 安居梦圆俱开颜
 签发时间2017-07-21

——党的十八大以来全市保障性安居工程建设综述

  东北网鸡西7月21日讯 (吴天雯 记者孟庆华) 安居乃民之所盼。党的十八大以来,我市积极贯彻国家和省大力实施保障性安居工程建设重要决策部署,将其作为构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的重要工作来抓,每年都列为市政府为民办实事之一,精心组织,科学谋划,多措并举,强力推进,以前所未有的投入和力度,攻坚克难,加快改造建设步伐。五年来,包括城市棚户区改造和采煤沉陷区棚户区改造等保障性安居工程共新建回迁安置楼634栋,共有7471户低收入家庭喜迁新居,实现了他们的安居梦。年底前,我市将有6.7万户采沉区居民实现“出棚进楼”,开始他们的美好新生活。

  我市保障性安居工程包括城市棚户区改造和采煤沉陷区棚户区改造,而采煤沉陷区棚户区改造又是我市安居工程的重中之重。2015年3月,国家实施采煤沉陷区棚户区改造政策,鸡西抢抓机遇,列入采煤沉陷区棚户区改造计划67084户,房屋372.63万平方米,数量居我省四煤城首位。

  面对繁重艰巨的改造任务和省委、省政府“两年开工,三年建成”的目标要求,市委、市政府高度重视,把压力化作为民谋福祉的强大动力,将采煤沉陷区棚户区改造工程列为“一号民生工程”,举全市之力加以推进。

  为全力推进工程建设进度,我市成立了由市长任组长,主管副市长任副组长,发改、国土、建设等部门及各区政府为成员的领导小组,抽调聘用50余名干部和专业技术人员组成工作组,建立三级包保推进机制,采取集中会办、专项会办、现场办公等方式,全力以赴推进改造工作。

  由于我市采沉棚改项目前期工作量大,项目的立项、土地预审、规划选址、项目招标等工作千头万绪,为加快项目推进,市保障办与市发改委、国土、规划、城建、环保等相关部门实行并联审批、集中会办的办法,使审批环节一环紧扣一环,在规定时间内抢先完成了报建任务,创造出了全省采沉棚改的“鸡西速度”。

  我市采沉区棚改任务量接近全省的一半,建设地的征收是保证建设开工的关键,全市15个建设项目需拆迁8977户,时间紧、任务重,为保证项目如期开工,我市成立了市、区两级征收工作领导小组,通过市区领导包面、机关单位包片的方式推进征收,严格规定征收时限,严明追责机制。在把握政策倾斜、利益调整和政策连续性的基础上,抢前抓早,坚持以理征收、以情征收,强化依法征收。

  2015年末,所有建设地征收量完成90%。2016年初,我市以抢征收保开工为目标,上下联动,强力推进征收工作。建设项目征收总量8977户全部完成,征收率达到100%。

  全市采沉区及建设地需搬迁安置7.6万余户,拆迁安置工作量大,难度大。为让采沉区百姓尽快得到安置,我市采取统一政策、分区实施的办法,把采沉区居民搬迁同新建安置、购买安置、直接货币补偿有机结合,一手抓建设,一手抓购买;一面抓搬迁、一面抓安置,做到了“建购并举”,确保了搬迁安置的工作顺利完成。

  在各项手续的办理过程中,市保障办秉承依法依规、阳光操作的原则,强化法治意识,建立健全各项规章制度,实行“三个统一”的工作模式,不仅提高了工作效率,而且让棚改工作走上了公平、规范、法制的轨道。

  对分布于六区67084户采沉区和8977户建设地回迁居民,制定全市统一的搬迁安置政策,打破区属区域安置界限,在市级层面进行统一调控。对回迁中低保、残疾人和危房户等生活困难的家庭采取优先选择、优先安置的方式,化解了居民的安置难问题。

  五年来,我市采沉棚改建设速度在全省位居前列。截至目前,全市规划建设的15个新建项目511栋住宅楼已经全部封顶,部分已交工,进户入住3181套;其他,已进入室内外装饰和小区配套设施建设阶段,年末可全部交付使用。

  在努力完成采沉区棚改工作的同时,我市各类棚户区改造工作同步推进,城市棚户区改造东升花园项目于2015年5月10日正式开工建设,2015年12月末48栋多层全部交工,高层14栋也于2016年11末竣工,截至目前已有2220户居民回迁入住。金兴家园项目共建设9栋住宅楼,计划于2017年年底主体完工,2018年7月底全部交工,目前已有5栋楼封顶,工程正在紧张施工。于2014年9月开工建设的森林名苑项目,截至目前已全部基本建成,已回迁入户近1800户。万方福苑项目共建设住宅1413套,目前已全部基本建成,回迁入住270余户。

  五年来,我市以采煤沉陷区棚户区改造为重点的保障性安居工程建设全面推进,鸡西经历了棚户区居民从大搬迁到大回迁的完整蜕变,棚户区居民“走出棚户区、实现宜居梦”的梦想正一步步变成现实。眼下,采沉棚改已然吹响了决战的嘹亮号角,广大建设者正夜以继日地奋战在工地,确保让采沉区居民早日“出棚进楼”,向党的十九大献礼。

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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