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鸡西:做好“加减乘除”深化作风整顿
 签发时间2017-08-22

□曲洪涛

  鸡西市委在扎实做好机关作风整顿各项规定动作的基础上,结合自身实际确定自选动作,不摆“花架子”,不搞“假把式”,坚持问题导向,做好“加减乘除”,确保机关作风整顿工作取得实实在在的效果。

拧紧螺丝上紧发条

用足“加法”

  为防止“头热脚凉”、“一阵风”,鸡西市持续加劲,层层传导压力。加大问题整改力度。作风整顿工作之初,就坚持问题导向,在学习教育阶段深入开展“以案为镜、立行立改”工作,对照近年来鸡西查处的24个作风问题典型案例,自查自纠,深查细摆。加大整风肃纪力度。首先从会风会纪入手,对在全市卫生与健康大会和市两级理论中心组专题报告会上违反会风会纪的33个单位41人进行了全市通报。面对问题主动加压,对公安民警和协警驾驶未悬挂号牌车辆被媒体曝光,在社会上造成不良影响一事,敢于揭疤亮丑,及时调查处理,对涉事民警给予纪律处分,协警予以辞退。并以此为契机,在全市交警队伍开展“汲教训、引为戒”大讨论,“学先进、照镜子”大赶超和“转作风、树形象”创建活动。加大监督检查力度。对67个市直单位网上政务公开情况进行专项检查通报,目前已有239项问题完成整改。对网上审批超时办结的9个单位进行通报批评,并责令整改。对110个市直单位作风整顿特别是“三率”情况实施全覆盖明察暗访。对检查中发现机关作风问题比较突出的7个单位进行全市通报;对作风整顿工作流于形式、走过场的两个单位推倒重来,并在新闻媒体公开曝光;对出勤率、在岗率、专注率不高的单位主要领导进行约谈,责成书面检查,严肃处理相关当事人。目前,已问责93人次,对两个班子进行了集体约谈。

抽脂驱赘瘦身减负

用尽“减法”

  坚持用最大力度的“减法”,实现最大限度的提速。对行政审批事项、其他行政权力事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容进行梳理完善,对工作流程进行重新评估分析,进一步简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件,优化服务流程。在全省率先开展七轮行政审批精简规范工作,市级行政审批由原409项精简为136项,126项非行政许可审批已全部清理。网上政务服务中心平均承诺时间14.8天,平均办理时间2.6天,平均提速率82.5%。今年,对涉及投资项目行政审批流程进行二次梳理和优化,在原优化和提速的基础上,又将审批时限压缩了36个工作日。市规划局将“一书两证”的审批前置要件由原来的24项减少为现在的8项,办结时限由60个工作日缩短为7个工作日。市环保局不断规范环保行政审批,合并及暂停审批事项4个、取消审批环节7个、减少审批要件6个,其中环评审批时限由60个工作日压缩至10个工作日。

“指尖”平台服务纷呈

用满“乘法”

    不断创新举措,履行承诺,实现服务创新的倍增效应。出台《市直机关“四零”承诺服务创建实施方案》,全面推进服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺服务创建工作。深入开展调查研究,召开部分窗口单位座谈会,征求开展“四零”承诺服务创建工作的意见和建议,深入市国税局、市医保局等多家窗口单位实地走访,了解基层实际,做到问题清、情况明。

  在此基础上,对全市机关服务窗口单位进行全面梳理,确定39个重点推行单位,并选出市政务服务中心等5个窗口单位先行先试、全面铺开,努力打造程序最简、审批最快、服务最优、形象最佳的服务窗口。大力推行“互联网+政务服务”,让信息数据“多跑路”,人民群众“少跑腿”。市社保局开通网上服务大厅,参保单位和个体灵活就业人员可以足不出户轻松办理社保业务。市医保局实现9项经办业务网上申报,6项经办业务网上查询,极大方便了参保单位和群众。市地税局大力推行“六零”承诺,构建“指尖上”的移动办税平台,推动实现办税从“足不出户”到“如影随形”。充分发挥市政务服务中心、网上政务中心、智慧城市“一号通”作用,创造更加便民便企的服务环境。市政务服务中心正式开通后,仅仅试运行一个多月,就受理政务服务事项6460件,办结6049件,办结率93.6%,为企业和百姓办事创业搭建起方便快捷的服务平台。

拔掉藩篱剔除羁绊

用好“除法”

  解放思想是转变作风的根本保证,全力扫清障碍,解除顾虑,为想事干事者松绑。大力弘扬敢于担当、善于担当、勇于担当的精神,引导广大干部职工在工作中解放思想、敢于实践、勇于创新,努力营造良好的社会氛围和健康发展环境。严格执行《鸡西市关于建立健全容错免责机制鼓励党员干部履职担当的实施办法》,研究出台《鸡西市“为官不为”问责办法》,给不为者戴上“紧箍咒”,为能为者撑起“保护伞”,让想为者放下“包袱”,把有为者扶上“战马”。为了鼓励各部门最大限度的压缩审批时限,防止给自己保留空间、留有余地,在监督问责过程中,对确因客观原因超时办结的,酌情容错免责。近日,在对全市1—7月网上审批情况检查中,共发现59个超时办结问题,通过逐一核实,对其中9家单位19项问题给予通报问责,对40项存在客观原因且超时在24小时以内的问题予以免责。同时,对“三个坏把式”、“五个坏作风”采取“零容忍”,自深入开展发展环境整治工作以来,共有225人因违反工作纪律,破坏发展环境被问责。

  (原载8月17曰《黑龙江经济报》)

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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