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检察官员额制改革落到实处
 签发时间2017-08-28

——鸡西市检察院司法体制改革系列报道之二

  东北网鸡西8月28日讯 (孙晶 张云荣 记者薛剑虹)“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”铮铮誓言后,鸡西检察系统两批190名符合入额条件的检察官,郑重接过了为他们颁发的“黑龙江省员额检察官证书”。至此,标志着鸡西检察系统司法体制改革的一项重要规定动作——检察官入额遴选工作圆满结束。

  检察官入额遴选,是司法体制改革中人员分类管理的一项重要内容。对此,省检察院下发了《黑龙江省检察官入额遴选办法(试行)》《黑龙江省全面推开检察官员额制改革首批检察官入额遴选考试考核实施方案》。作为全省司法体制改革试点院的鸡西市检察院,对此项工作高度重视,多次组织专题研究、专题讨论。院党组派员深入各内设机构和基层院,广泛调研,认真分析,进行预判。调研人员采取书面调查和实地了解相结合、数据量化与日常掌握情况相对照等办法,对市检察院机关各部门近两年来的工作量进行了测算汇总。以此为依据,为各部门核定了编制,并将核定的编制作为给各业务部门核定检察官员额的重要依据。深入各基层检察院,调研人员对2013年至2015年的实际办案情况、辖区经济、人口状况进行了调查、统计、核实,将其作为重要参考,依据各院政法专项编制数与年人均办案量进行了检察官员额比例测算,并划分了档次,提出了各基层院检察官员额分配意见。经过充分的调研与论证后,研究制定了《鸡西市检察院检察官入额遴选实施方案》。

  依据《黑龙江省全面推开检察官员额制改革首批检察官入额遴选考试考核实施方案》及《鸡西市检察院检察官入额遴选实施方案》,鸡西市检察院于2016年5月与2016年9月分两批对参加检察官入额遴选的人员进行了笔试、面试以及包括“业绩公示、民主推荐、素能评价、资历考核”在内的全面考核。最终,两批190名检察官榜上有名,成为“员额检察官”。

  做好入额检察官人选定岗定位,是检察人员分类管理的关键环节。鸡西市检察院按照省检察院关于检察官岗位员额配置“主要业务部门足额配备,其他业务部门严格控制”及检察工作应适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革的需要等相关规定与要求,确定了主要业务部门员额核定比例略高于平均值,其他业务部门员额核定比例略低于平均值,并兼顾各业务部门不同工作特点的员额分配原则,使员额检察官的分配更趋合理。同时,将其他检察人员划分为检察辅助人员和司法行政人员,对检察人员实行分类管理,既符合岗位需求,又体现个人价值,使人员管理更趋科学。

  检察人员分类管理后,员额检察官行使独立办案权,检察辅助人员、司法行政人员各负其责,办案效率不断提升,案件质量不断提高,检察官自行决定的案件数占案件总数的69%。

  进入员额检察官的行列,成为其中的一员,这委实值得自豪,但这更是一种责任!时至今日,参加员额检察官宣誓仪式的员额检察官们仍然记得市检察院党组书记、检察长郑国志宣誓之后的表态:作为检察长,我也是一名入额检察官。我愿与全体检察官共同做到:始终保持忠诚可靠的政治品格,信念坚定;始终保持公平正义的价值追求,公道正派;始终保持全心全意的服务宗旨,司法为民;始终保持敢于担当的责任意识,严格司法;始终保持清正廉洁的职业本色,重规守矩。市检察院一位入额的检察官说:没成为员额检察官前,我担心,担心自己考不上;成为了员额检察官,肩上压上了担子,担起了责任,我又战战兢兢,害怕哪儿不够细心,出现纰漏。我把郑国志检察长的话作为座右铭,把自己的所作所为与之对照。渐渐地,在我的心里自然而然的有了一把对与错、是与非的尺子。依照这把尺子前行,我相信自己,一定能将工作干好。

  检察官入额遴选和检察人员分类管理圆满结束了,但司法体制改革的路正长,鸡西市检察院在院党组的领导下,仍将义无反顾,勇往直前!

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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