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坚持"三长三短"辩证方法推动供销合作社振兴发展
 签发时间2019-07-25

市供销合作社联合社党组书记、主任王世彦

  供销合作社历史悠久,体制特殊,作用独特。长期以来,供销合作社扎根农村、贴近农民,形成比较完整的组织体系、比较健全的经营网络、比较完备的服务功能,这是新时代做好供销合作社工作的优势所在。同时,也应清醒看到历史演变和政策变化积累的问题和矛盾也不少。这些矛盾和问题已成为制约供销合作社发展的重要瓶颈,曾一度困扰着供销合作社发展。习近平总书记考察龙江时,给出“三长三短”辩证方法,使我们深刻地认识到事物发展的全面性、联系性、多面性,找到了破局解困推动供销合作社全面振兴全方位振兴的方法和路径。

  坚持扬长避短,推进全程农业社会化服务。现代农业发展需要全程社会化服务支撑,供销社作为为农服务的合作经济组织,既有传统优势,又有使命职责,成为全程农业社会化服务的生力军。但是,现阶段基层供销合作社综合服务实力不强,社有企业偏少偏弱,还难以担负起为农服务的龙头作用。因此,需要充分发挥供销社比较完整的组织体系优势,采取开放办社方式,利用供销社创建的农村合作经济组织协会和组建的供销联盟平台,把社会各种为农服务主体力量联合起来,形成合力,推进供销合作社主导的流通服务向全程农业现代化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展。既可以避开现阶段社有企业力量有限难以独撑大局的客观局面,也能为基层供销合作社和社有企业未来发展壮大积累经验。

  坚持扬长克短,推进社有企业快速发展。社有企业是供销合作社生存发展的重要物质基础,是供销合作社经营服务体系的重要支撑,是供销合作社经营服务实力水平的重要体现。然而,现实中的社有企业正在负重前行,面临着许多困难和矛盾,既有包袱重的历史问题,又有缺人、缺钱、缺技术的现实发展瓶颈问题;既有体制性矛盾困扰,又有机制性矛盾制约,这些矛盾和问题严重制约着社有企业发展壮大。问题是时代的声音,也是成功之母。宏观上,中央已就深化供销合作社综合改革做出战略部署,针对深化社有企业改革,提出,加快完善现代企业制度,加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结,推进社有企业并购重组,允许上级社争取的同级财政扶持资金依法以股权形式投入下级社,支持社有企业承担化肥、农药等国家储备任务,鼓励符合条件的社有企业参与大宗农产品政策性收储等政策措施。为社有企业破除体制机制障碍,指明了方向,提供了遵循。微观上,供销合作社既有比较健全的经营网络,又有七十多年历史铸成的“供销合作社”的这块金字招牌,都是巨大的无形资产。这两个方面,既是供销合作社的优势,又是社有企业发展的“长”势。社有企业只要聚焦主责主业,紧紧围绕服务“三农”,顺应市场规律,持续深化改革,主动吸纳社会资金、人才、技术,建立现代企业制度,进一步完善法人治理结构,把优势拉长,就可以克服体制机制、市场要素和经营管理上的短项,实现社有企业快速发展。

  坚持扬长补短,推进供销合作事业高质量发展。中国供销合作事业是中国特色社会主义制度的产物,党和国家对供销合作事业高度重视,指出,重视和加强供销合作事业,是党和政府做好“三农”工作的传统和优势。强调,重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民。要求,加快推进供销合作社综合改革,继续办好供销合作社。这是供销合作事业发展的最大的政治优势和最坚强的政治保障。联合与合作的体制设计,能够广泛凝聚共识和力量,是最适应社会主义市场经济需要、适应城乡一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制。具有鲜明的组织优势。历史形成的比较完备的服务功能,更是其他社会经营服务主体不具有的独特优势。这三大优势,是供销合作社战胜困难,尽快补齐当下基层基础薄弱、资产质量不高、内生活力动力不足等短板的重要力量和资源。时下,供销合作社综合改革已进入新阶段,应充分发挥上述优势,着力构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,把供销合作社系统打造成为与农民连接更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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