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小康路上不落一人
2017-08-04 09:30:08 来源:鸡西日报  作者:
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——党的十八大以来鸡西脱贫攻坚综述

  东北网鸡西8月4日讯 (记者沈福利) 小康不小康,关键是看贫困的老乡能不能脱贫。党的十八大以来,市委、市政府全面贯彻落实中央和省委农村扶贫开发工作会议精神,把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程来抓,加强领导、把握精准、增加投入、各方参与,扶贫脱贫取得显著成效。全市农村贫困人口累计减贫2.6万人,贫困发生率降至0.7%,为到2020年全面建成小康社会奠定了坚实基础。

  为真正把脱贫职责扛在肩上,把脱贫工作抓在手上,市委、市政府按照中央和省委的决策部署,强化组织领导,逐级压实脱贫攻坚责任。市、县、乡全部成立由党政主要负责人任组长的扶贫开发领导小组,建立完善三级领导包点联户扶贫机制。市、县、乡、村层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,构建起横向到边、纵向到底的四级扶贫工作责任体系。

  同时,从市、县帮扶单位选派优秀干部,向贫困村派驻第一书记和扶贫工作队,人力、组织得到有力保障。目前,全市24个贫困村每村一个第一书记、一支驻村工作队,联手主抓扶贫。“我每月驻村20天以上,家里的事顾不上,就是要把精准扶贫工作做实、做细、做好。”市国土局驻鸡东县鸡东镇张家村第一书记贾立华道出了第一书记们的共同工作状态和心里话。

  为确保打赢脱贫攻坚战,鸡西加强顶层设计,不断创新工作机制。结合实际出台了《农村脱贫攻坚实施方案》、《农村扶贫开发工作考核办法》、《扶贫开发建档立卡工作督查方案》、《贫困退出机制实施方案》、《健康扶贫工作实施方案》、《集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作实施方案》等一系列政策性文件,为扶贫工作顺利开展提供充足保障。

  要扶贫减贫,首先要弄清农村贫困人口在哪里、谁是贫困人口。建立起以据实精准识别、随机抽查审核纠偏、能进能出动态管理、检查核查精准退出为核心的精准扶贫工作机制,确保符合条件的扶贫对象应进必进、应扶尽扶、应退则退。经过各级扶贫干部的艰苦工作,目前,全市共识别出贫困人口4291户9522人,主要分布在鸡东、密山、虎林三地,六区有149户320人。

  确定了贫困人口,接着就是因地因户因人施策拔穷根。产业扶贫、劳务输出扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁、生态建设扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、社会保障兜底扶贫……在精准扶贫、精准脱贫基本方略的统领下,全市各部门、各单位的力量都动员起来了,一系列脱贫创新实践蓬勃开展,越来越多的贫困户因此摆脱贫困,生活逐渐得到改善。

  鸡西把发展特色产业作为脱贫攻坚的根本之策,引导贫困农民宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游,给予省级专项扶贫资金和地方扶贫周转资金支持,让贫困农民不离家、不离土就能融入产业发展,实现长期稳定受益。棚室挂袋黑木耳生产用地少、见效快、收益高,近年来通过政府扶持、典型带动,如今已发展成农民脱贫致富的重要产业。

  在脱贫攻坚中,市委、市政府主要领导及主管领导多次深入贫困村开展调查研究,同贫困户代表、村两委班子、驻村工作队进行座谈,共同谋划扶贫良策。针对扶贫攻坚“回头看”发现梳理出的28个关于政策、标准、程序等方面的具体问题,主管市领导带领市、县有关负责人专程到省扶贫办请示工作、咨询疑难问题,保证了全市“回头看”工作的精准推进。

  “虽然我们减贫取得显著成效,但是扶贫开发工作任务依然很繁重,贫困群众实现脱贫仍然是全面建成小康社会最突出的短板。”市扶贫办负责人表示,2017年,鸡西继续深入贯彻落实中央和省委、市委的精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步提高思想认识,深化精准举措,强化资金管理,严格考核督查,坚决完成全年减少农村贫困人口782人的目标任务。

责任编辑:陈江
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