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一枝一叶总关情
 签发时间2017-11-24

  2016年至今,市财政投资评审中心共审结项目561个,送审金额38亿元,审定金额29.3亿元,合理节约资金8.7亿元——

  东北网鸡西11月24日讯 (记者张晓玲) 市财政投资评审中心以“转型发展兴市富民”为工作总方向和目标,紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足市情,根据实际,不断完善和提升财政投资评审服务力度,采取一系列行之有效的改革措施,推动财政评审工作取得长足发展。

  据统计,仅2016年至今,审结项目561个,送审金额38亿元,审定金额29.3亿元,合理节约资金8.7亿元。为我市饮水工程、保障性安居工程、森林公园建设、城区道路建设、城市绿化、市政服务中心等重点民生、行政服务项目评审开辟了绿色通道……

  2017年以来,市财政投资评审中心工作人员坚守岗位,阳光评审,尽职尽责,为我市财政资金开源节流,每一分钱花在最需要的地方,起到了重要的把关作用。

重视学习 提升业务素质

  为提升评审人员业务素质,财评中心建立了学习制度,采取集中学习、个人自学、业务工作会、专题辅导、考核考试等形式,紧密围绕国家、省、市法规、方针、政策,紧密联系财政工作重点,结合重点项目建设及评审业务,学以致用,学用结合,提高工作效率。尤其是每周一次的业务工作会,会前有目的、会中有争论、会后有结论,大大提升了评审人员的业务素质。据财评中心负责人介绍,造价评审是专业性非常强的工作,为了避免“吃老本”现象,全中心人员必须不断提高专业知识素养,随时掌握市场行情,用新的知识来适应新的情况,从而提升评审质量。

勇于创新 提升统计报表质量

  评审统计报表是反映评审效益的成果性文件,所以对评审项目进行科学分类至关重要。2016年以来,市财政投资评审中心创新思路,认真研究,一改以往只统计送审金额、审定金额、审减金额的简单做法,创新研究出了三加七分类法,即将所有项目按状态分为当年收审项目、当前在库项目、当年审结项目三大类,这样既能反映干了多少活,又能体现省了多少钱;将所有项目按属性分为送审科室、资金来源、使用功能、建设单位等七类,这样不仅能看出省了多少钱,还能看出钱省在了哪,使评审数字鲜活了起来,为政府合理安排项目资金提供了借鉴。

严把三率 提升评审效率

  在项目评审上,财评中心以高度的责任感和求真务实的工作态度严把三率,切实提高评审效率,强化评审质量。

  加强跟踪服务体系建设,提升评审工作的“满意率”。由于评审工作与多方利益相关,常有不被理解的地方,加之宣传不够,容易在社会上累积“负能量”。对此,财评中心以把握工作重心为原则,争取社会和群众满意为目标,加强了跟踪服务体系建设。采用转变态度、主动服务、合理建议等方式方法,做到用微笑迎接每一位来访者,用合理的说法和答复让大家“带气而来,满意而归”。对重点工程,主动沟通联系,及时提出建议,推动评审工作客观进行。我市一重点工程项目负责人感受颇深,在项目评审中,工作人员给予了大量的工作支持,促进了项目评审工作保质保量完成。

  加强询价和现场踏查体系建设,提升评审结果的“准确率”。工程造价的核心问题就是“量”和“价”问题,投资评审工作也是围绕“量”和“价”展开。对此,自2016年起,财评中心加强了询价和现场踏查体系建设。建立了询价系统,充分利用网络、电话、实地问询等多种方式,保评审定材料价格的准确性。建立现场踏查机制,明确了需现场踏查的方式、范围,编制了现场踏查分析报告制度,保证现场踏查结果运用的实用性。建立评审业务会制度,通过定期召开评审业务会,对询价结论、现场踏查结论进行多方位比对,多角度分析,确定和调整评审结论。通过多种办法的有机组合,提升了评审结果的“准确率”。

  完善评审结论稽核机制,提升评审结论的“认同率”。财评中心结合多年工作经验,建立面对面稽核机制,实事求是,认真研究并及时反馈。尤其是在核对环节中,财评中心本着“不唯增、不唯减、只唯实”的原则,组织建设单位逐条研究、核实,直到双方对工程量、材料价格的审定达成一致意见。通过稽核机制的改进,提升了评审结论的认同率。2016年以来审结的561个项目无一出现反复,全部得到认同。

狠抓服务 提升社会认知率

  市财政投资评审中心始终坚持以良好的服务为中心发展的出发点、起始点,在思想上、制度上、源头上抓紧不放松,为评审工作开创了良好的局面。

  财评中心负责人针对大家认为评审速度慢的现象时说,财评中心严格按照评审时限开展工作,大项目评定日期不能超过20个工作日,他们严格按照要求执行。目前看,慢的现象确实存在,但基本上出于项目单位资料迟迟不能送全,边干边改的“三边”工程太多,项目设计时间过长挤占评审时间,建设单位反馈意见慢。对此,财评中心不等不靠,从自身工作找原因,在2017年采取三大措施,为评审提档加速。聘请4名专业造价师,增加自审项目出台快速评审办法;通过公开招标,在原有4个协审中介机构的基础上,增加到19个;结合机关作风整顿,实行了“周六原则上不休息”的做法,加班加点抢进度。

  由于评审所需资料都是专业性非常强且日常工作中不接触的结算报告、设计图纸等要件,所以在送审资料时,感觉要求太严格,同时会产生反复,反复多了,彼此就会产生误解。对此财评中心负责人说,投资评审资料跟财务报销一样,必须凭据真实,手续齐全,才能科学准确地算出工程造价,但是为了优化服务,避免建设单位反复准备资料,以引起不必要的误解,财评中心通过多种方式公示了评审流程及所需资料,同时内部制定制度,完善、优化了对评审资料的要求和工作人员的服务态度,比如,80万元以下项目可以用简易设计图代替设计院正式设计图纸,取消与造价无关的相关资料,建立服务质量监督机制等。

  财政投资评审工作的有效实施,不仅切实节约了财政资金,提高了财政资金的使用效率,更重要的是为财政部门逐步建立科学化、制度化、规范化的财政支出管理体系提供了可靠的技术保障和基础服务。

  市财政投资评审中心通过严格管理和纪律养成,评审人员形成了严谨、踏实的工作作风,深入一线工地和项目建设单位,主动为服务对象排忧解难,用自己的脚步丈量着责任与操守,见证着城市的发展与未来。

  财评工作无小事,一枝一叶总关情。怀揣着对人民的热爱、对党的忠诚,市财政投资评审中心工作人员辛勤耕耘,默默奉献,成为财政资金的节流阀、控制器,筑起一道牢不可摧的资金保护墙。

来源:鸡西日报
作者: 编辑:陈江
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