【实践与思考10】

　　强化五项措施

　　推动作风整顿工作深入开展

　　市委副秘书长、市信访局党组书记、局长 宫飞

　　持续整顿作风，事关企业主体和人民群众的切身利益，事关党和政府的形象。市信访局按照市直机关作风整顿工作要求，在全局范围开展了机关作风整顿工作。虽然在纠正“三个坏把式”“五个坏作风”方面有了一定成效，但是，从对市信访局作风问题的自检自查情况看，思想认识转变不到位、服务能力有待进一步提高、服务意识树立不牢、依法行政意识不强等问题还不同程度的存在。为切实纠治信访干部在工作中存在的作风问题，市信访局强化五方面工作，多措并举抓好作风整顿工作。

　　一是强化理论学习，提高思想认识。把强化理论学习作为解决思想认识方面问题，推动整顿作风工作取得实效的重要抓手，贯穿于作风整顿工作的始终，不断强化全体干部对作风整顿工作的思想认识。开展作风整顿工作以来，组织开展政治理论学习、作风整顿专题学习等7次，坚持用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑。通过开展作风整顿应知应会知识测试、“解放思想大讨论活动”主题征文等活动，引导全体干部深入学习思考，进一步提高积极改进作风优化营商环境的思想自觉和行动自觉。在坚持不断的思想改造中提升全体干部的思想境界，时刻保持为人民服务热情，为工作作风的持续转变打牢思想基础。

　　二是强化业务学习，提升服务能力。为进一步提高信访干部的适应新形势、解决新问题的能力，克服本领不强、专业不精、办法不多等影响信访工作效率和质量的问题，市信访局坚持把强化业务学习、提高服务能力作为整顿作风的重要内容紧抓不放，努力增强综合处理信访问题的能力。开展作风整顿以来，共举办业务知识培训2次，召开案例分析会5次，开展情景模拟和实战演练等活动3次，为各科室交流思想、提升服务能力提供平台；为发挥网上投诉试点单位的带头示范作用，市信访局还组织9个县(市)区信访部门开展网上投诉业务知识专题培训，提高基层信访部门处理网络投诉案件的能力，以服务能力的提升为工作作风的持续转变打下良好基础。

　　三是强化党性教育，树牢服务意识。在整顿作风工作中，充分发挥党员干部的先锋模范作用，通过设立党员先锋岗，开展党员干部“亮身份、亮职责、亮业务、亮服务”等活动，突出党员干部在整顿作风工作中的模范带头作用，不断激发党员干部自觉转变作风、密切联系群众的内在动力。在党员思想教育中，突出对理想信念和宗旨意识培养，强化党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，确保党员干部围绕群众的合理合法诉求，坚持按党性原则办事，按市委、市政府要求办事，做到贯彻执行中央和省委、市委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，努力为信访群众提供优质高效的信访服务。

　　四是强化考核管理，确保依法行政。坚持对全体干部进行严格管理、严格监督、严格考核，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据，把干部作风的管理考核作为一项经常性、基础性工作，贯穿到作风整顿工作全过程，用严格的考核管理不断提高干部队伍依法行政水平。通过“不作为、乱作为”集中专项整治，采取随机抽查形式对全体干部出勤、在岗情况、接访态度、案件办理流程等进行检查，及时发现问题、及时督促整改。共开展机关纪律抽查5次，对48个案件办理情况进行评查，提醒谈话2人次，规范案件办理程序35件，确保了全体干部依纪依规处理信访问题，在法律框架内行使行政权力。通过集中整治，进一步强化了全体干部依法行政的意识，按程序交办、按时限催办、按要求督办的自觉性得到进一步增强。

　　五是强化领导带头，突出以上率下。领导干部是转变工作作风的领头羊，市信访局领导班子成员在作风整顿工作中带头做、带头抓，党组书记靠前指挥，切实履行整顿作风优化营商环境的“第一责任人”责任，统筹指挥、亲自部署，先后召开3次党组会专题研究部署整顿作风优化营商环境工作；领导班子其他成员坚持以身作则，要求全体干部做到的，局班子成员带头做到，充分发挥领导干部的示范带头作用，为广大党员干部提供最好的行为示范，带动全局作风整顿工作取得实实在在的成效。