聚焦“最后一公里”

　　多措并举强力推进打造营商新环境

　　--鸡西市深化机关作风整顿优化营商环境强力攻坚

　　今年作风整顿工作开展以来，鸡西市委认真贯彻落实全省整顿作风优化营商环境工作会议精神，聚焦突出问题，细化整饬重点，强化问责问效，着力打通环境发展最后一公里，不断打造营商环境新高地，努力推进转型发展、建设现代化新鸡西。

　　瞄准提升效能“最后一公里”，强力推进流程再造。对标先进地区找差距，重在解决审批程序繁、要件多、时间长等问题，努力在症结上破除体制机制障碍，构筑鸡西营商环境新优势。大力推动完善“互联网＋政务服务”体系建设，实施一窗受理、一站式服务等举措，最大限度方便群众办事，提高工作效率。坚持走出去与引进来，组织人员到浙江省杭州市、衢州市实地考察学习“最多跑一次”办事模式，借鉴先进地区好的经验做法。加大推进力度，组织流程再造组工作人员深入政务服务中心、社保局、车管所等12个窗口单位做“体验式”办事，深入调研群众办事环节的“堵点”“漏点”，找准症结所在，初步统计市级27个部门324项政务服务事项可实现“跑一次”，指导各单位做好清单事项实时跟进及再造流程，推进“马上办、一次办”尽快落地。加强流程再造探索，把再造不动产流程作为突破口，整合房屋交易、房屋登记、房屋抵押三大类13项业务，实现不动产交易、税收、登记、物管等4个业务专网与网上政务服务平台的有效对接及互联互通、信息共享，推动不动产“一窗受理、集成服务”。

　　瞄准服务群众“最后一公里”，大力拓展“四零”创建。鸡西市委将“四零”承诺服务创建作为深化机关作风整顿的重要环节，以承诺制度倒逼职能转变，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门，推动服务质量不断提升。继续深化拓展“四零”创建，将创建经验向所属单位、内设机构、基层一线推广，努力实现“四零”服务全覆盖，不断提高窗口单位服务质量和服务效能，树立服务良好形象。加强政务服务大厅建设，全市有房产、地税、国土、规划等27家窗口部门进驻，设立办事窗口90个，187项行政审批项目集中办理，让政府服务更加透明，让企业、投资者和群众“进一道门，办结所要办之事”。

　　瞄准优化配置“最后一公里”，着力深化机构改革。今年国务院政府工作报告指出，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。鸡西市委坚决贯彻落实党和国家关于机构改革的各项部署，利用深化机关作风整顿优化营商环境工作契机，扎实做好机构改革各项任务的准备工作，力争明年3月底前全部完成。因地制宜，不搞“一刀切”，根据实际，确保中央政令畅通，合理设置各层级机构，该精简的精简，该合并的合并，该撤销的撤销。增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。目前，《鸡西市深化事业单位机构改革实施意见》、《鸡西市深化市区事业单位机构改革工作方案》已报市政府常务会讨论通过。

　　瞄准作风养成“最后一公里”，全力强化监督执纪。重点聚焦“四风”新表现，紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中解决形式主义、官僚主义、失责失信、弄权勒卡、机构臃肿等影响营商环境的突出问题，为深化机关作风整顿优化营商环境工作提供坚强保障。利用广播电视及微信公众号、政府网站等新媒体刊发《关于全市深化机关作风整顿优化营商环境专项举报的公告》，同时对破坏营商环境的典型案例进行公开曝光，一律“点名道姓”，让违纪无处藏身，让曝光更具震慑力。强化执纪问责，坚持从干部不经意、不在意的小事小节查起，做到发现一起、查处一起，以全面从严执纪推动全市机关作风持续好转。目前，对各单位进行了第一轮全覆盖明查暗访，受理各类电话投诉、网上举报8起，接待来访1人，移交市纪委问题线索1件；通报单位1个，问责8人；对工作纪律松弛的4家单位责令整改，对违反工作纪律的5名工作人员进批评教育。