市工商局：“四零”承诺有措施优化环境有办法

　　自开展“四零”承诺服务创建工作以来，市工商局以开展“服务承诺零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”活动为契机，以“强素质转作风优环境创一流树立鸡西形象”为工作目标，不断优化营商环境，优质高效服务企业和群众。

　　一是落实落靠责任。市工商局班子高度重视集中整治登记窗口服务突出问题工作，多次召开会议，研究部署集中整治工作思路和措施，并成立了由市局主要领导任组长的集中整治工作领导小组。结合实际，制定印发了《鸡西市工商局集中整治窗口服务突出问题专项工作方案》，严格明确任务，压实责任，建立了责任清单、任务清单，切实把责任摆进去、把任务摆进去、把标准摆进去。

　　二是强化监督检查。通过设立举报箱、公布举报电话，聘请作风整顿监督员等方式，广泛接受群众的监督；通过建立窗口服务人员考核奖惩制度，定期对窗口服务人员开展自查自办、自督自考工作，年底将对窗口服务人员进行专项考核，结果与推荐、评选各类先优挂钩，同等条件下优先考虑，切实形成正向的激励导向；通过开展明察暗访、定期不定期的督导检查，严查窗口服务人员首问负责制、一次性告知制等制度执行情况，工作纪律、工作作风、服务效率等情况，发现问题，及时处理，并一问三责。

　　三是深入推进“四零”承诺服务创建。按照省、市要求，制定印发了《鸡西市工商局深入推进“四零”承诺服务创建工作方案》，成立了由市局主要领导任组长的“四零”承诺服务创建工作领导小组，领导小组多次召开会议，研究制定“四零”创建标准和创建措施。并采取多项措施，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量。建立健全首问负责、一次性告知、限时办结、跟踪服务等制度。窗口人员在注册登记中能够做到咨询服务一口清、资料发放一手清、受理审核一次清，资料齐全马上办、资料不全指导办、重大事项跟踪办、紧急事项加班办。建立注册登记“绿色通道”，对重大项目、政府招商引资项目、农民工返乡创业、大学毕业生创业、下岗失业人员创业进行指导帮扶。并进一步提高行政审批效率，所有登记业务均在5个工作日内办结，简易事项当场即可办结。

　　四是扎实推进工作流程再造。市工商局局召开专题会议，努力实现“最多跑一次”。市局主要领导和班子成员带头到登记服务窗口走流程，主动体验办事感受，深入查找突出问题，研究谋划流程再造。实行企业登记全程电子化，实现企业登记申请、受理、核准、发照、公示等各环节均通过网上电子数据交换完成，有效避免企业到窗口排队等候、材料往返修改的繁琐。进一步减少材料，改革登记审批流程，将大量工商登记前置审批事项改为后置审批。对在我市范围内设立未开业或无债权债务的有限公司、个人独资企业、合伙企业实行简易注销程序，实现市场准入、退出的良性循环。进一步压缩时限，实行“多证合一、一照一码”改革，极大地简化了办事程序、缩短了办事时间。办理证照时间由原来的20—25个工作日缩短到5个工作日。

　　五是强化窗口岗位队伍建设。市工商局着重选优配强窗口工作人员，切实将热心群众工作，业务精、作风正、素质好、能力强的优秀干部配备到窗口岗位。通过邀请专家讲课、集中培训等形式，促进窗口形象的全面提升。窗口工作人员能够提前到达岗位进入工作状态，提前检查好信息系统或者硬件设施，提前准备好业务相关资料和印章。工作时间统一着装，佩戴胸牌和党徽，做到庄重、整洁、得体。能够热情向服务对象提供服务，对依法依规不能满足的服务要求，能够耐心解释说明。坚持做到“四个一样”，即干部与群众一样尊重，生人与熟人一样热情，忙时与闲时一样对待，大事与小事一样认真。