【集中攻坚专项宣传1】

　　鸡东县：开启“八破八立”指向灯

　　照亮解放思想前行路

　　鸡东县认真开展解放思想大讨论活动，进一步扫清深化作风整顿优化营商环境思想阻碍，不断强化思想意识，切实以思想大解放推动观念更新、作风转变、发展变化，全面营造鸡东良好营商环境。

　　深入学习巧取经，查找问题重改进。针对政府主导、权大于法、“官老爷”思想，坚持用好学习教育这一有力抓手，拧住、拧好思想意识这个总阀门，树立党员干部市场经济、依法执政、亲清服务意识。一方面，全县各单位利用中心组学习、主题党日、作风整顿专题会议、集体学习等方式，深入开展学习研讨，活动中仅围绕树立法治思维就开展大讨论30余次。县司法局通过召开全体干部大会的方式，认真查找领导班子和干部职工在牢固树立法治意识等方面存在的不足和差距。针对公共法律服务中心、公证处接待大厅作为法律服务的对外窗口，对宪法、党章、作风整顿相关内容开展专题培训，司法干部学法、懂法、用法的能力及群众满意度进一步提高。在开展干部教育本地培训的同时，组织领导干部外出培训学习80人次，学习借鉴先进地区经验，立足实际实现自身建设。另一方面，广泛征求群众意见建议，有针对性促学习、转观念。共征集57个问题，涉及单位21个，要求各单位认领的同时，组织各窗口单位、服务部门对照重点查摆门好进、脸难看、话难听、事难办；不一次告知，说半句留半句，死扣条条框框，让群众多次跑；审批服务事项进驻窗口(大厅)不全或仍在部门内部受理和办理，搞“体外循环”；搞潜规则、利益勾连，当中介业务“推销员”等11方面问题，建立问题清单和整改台账。先后5次开展了明察暗访，对17个窗口单位纪律松驰行为和“四风”问题进行了监督检查，查出问题涉及20余人，并进行了提醒谈话，有效巩固活动成果。

　　正视困难寻方法，敢为人先重创新。针对畏难等靠、无所作为、封闭保守等思想，直面困难探寻问题症结，寻觅解决办法，并注重创新开展工作。县委首先利用“两个集中整治”专项推进会议，对省市委会议精神进行集中深入解读，明确改进方向后，组织全县所有窗口单位和部门迅速开展“两个一遍”行动，即：通过窗口服务单位一把手亲自感受一遍办事流程和到办事现场观看一遍老百姓办事过程的办法发现现有流程存在的突出问题，通过实地调研和现场观摩的方式，发现问题，进而整合流程、优化服务、畅通渠道。在学习的同时，要求各单位解放思想、横纵对比、与时俱进、创新思维。在全县集中整治窗口服务突出问题推进会议上，借鉴浙江“最多跑一次”改革经验，县法院、县市场监管局、县国税局、县社保局、交警大队5个单位就“最多跑一次”做了经验交流。县国税局借助智能终端实行办税新模式，实现让纳税人“最多跑一次”的便民目标。与地税局联手，实行“一窗一人两系统”制度，避免了因为税种上的交叉让纳税人在两局之间奔走。为巩固成果，大力倡导求真务实、精益求精的工作作风。印发了《关于开展对机关工作人员“不作为乱作为”问题进行专项治理工作的实施方案》，采取不定期、不打招呼的形式开展明察暗访，县纪委在此期间，运用监督执纪第一种形态对纪律松驰行为的21名机关干部进行了处理，做到主动作为、敢想敢干、攻坚克难。

　　明确制度强落实，选树典型重转变。针对敷衍应付、资源依赖的惯性意识，通过强化制度建设，对于问题一项一项击破，实现作风转变。将开展“八破八立”大讨论活动作为推动各领域改革工作的有力抓手，立足县域实际，针对企业经管人才精准分析，研究制定了《鸡东县加强人才工作的十五条措施(试行)》《鸡东县开展“鸡东工匠”选树认定工作方案》《鸡东县企业经营管理人才“金领奖”评选表彰活动方案》等政策性文件，推动改革任务有效落实的同时，鼓励企业家在鸡东投资兴业。同时，活动中通过选树破案尖兵刘峰、白衣天使王春杰、最美军搜张冰等一批优秀典型，为全县党员干部提供了学习榜样，对标先进，明确差距、不断进步。