市中级法院：兑现四零创建服务承诺

　　建设文明执法示范窗口

　　“四零”承诺服务创建工作开展以来，鸡西市中级人民法院紧紧围绕司法为民、公正司法工作主线，以全市法院星级诉讼服务中心暨“文明执法示范窗口”创建为重点，将诉讼服务中心打造成集约化、标准化、信息化、社会化、人性化的诉讼服务平合，实现诉讼服务能力、服务质量、服务效率、服务水平全面提升。

　　一、打造司法服务“一站式”，实现司法服务“集约化”

　　全市法院通过新建、改建、扩建，对诉讼服务大厅进行升级改造，在原有立案信访大厅的基础上，不断拓展诉讼服务功能，在立案大厅分设导诉区、书写区、网上自助区、立案区、等候区、调解区等六个区域，当事人在一个大厅就可办理立案、查询咨询、诉前保全、案件调解、材料收转、司法救助、费用缴退、判后答疑等事项，真正做到一站式、一条龙服务。在诉讼服务中心增设了涉军、涉农民工立案窗口绿色通道，对上述类型案件做到快立、快审、快结、快执，该窗口成立当日即为11名农民工二审案件进行了立案登记。在调解服务区设立速裁室，组建速裁审判团队，推动立案环节案件甄别分流、轻微刑事案件快立快审、民事和行政案件速裁程序改革，真正把各项便民措施落到实处。在办理申请人鸡西市某煤矿与被申请人王某申请撤销仲裁裁决一案中，王某从下午两点十五到法院至四点半拿到十九万元的工伤赔偿款，整个诉讼过程只来了一趟法院，耗时不到两个半小时。

　　二、打造司法服务“精细式”，实现司法服务“规范化”

　　全市法院以诉讼服务规范化为抓手，以创建“群众满意”窗口为目标，全面落实“四零”创建六个规范和省法院窗口服务“六个必须”总要求。统一服务标准，要求全体工作人员做到“三个不论”、“三个不允许”和“三个一次性”，即无论在编不在编干警，无论办事群众提出什么事项要求，无论是否属于自己职责范畴，都不允许态度不好而冷漠慢待，不允许耐心不足而推脱误导，不允许责任心不强而延误漏办，凡符合立案条件的一次性受理，凡立案材料不齐全的依法一次性告知，凡咨询、查询、转交材料的一次性办结，以首问负责制的严格执行促进良好作风的养成。在强化精细化管理的基础上，利用大数据、人工智能等现代科技手段建立法官监督平台，实时动态监管办案全过程，确保案件全程网上办理、司法活动及干预办案情况全程留痕、违规操作自动拦截、办案风险实时提示，实现审判执行工作全程监督。

　　三、打造司法服务“快车式”，实现司法服务“信息化”

　　开通了“一线五平台”，即开通12368诉讼服务热线，搭建律师诉讼服务平台、网络诉讼服务平台、微信诉讼服务平台、短信诉讼服务平台、手机APP诉讼服务平台，为不同群体提供多元诉讼服务。按照《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》，自2018年9月1日起，全市法院新收案件的审判流程信息均通过全国审判流程信息公开统一平台向案件当事人及诉讼代理人公开，让当事人在任何地方任何时间都能享受到优质高效的诉讼服务。运用网络和移动应用技术，将实体诉讼服务向移动终端拓展，开展视频接访、视频庭审、视频调解等，实现了“信息多跑腿、群众少跑路”。鸡冠法院建立网上诉讼服务中心，专门制作便民诉讼服务动漫，使当事人直观地了解诉讼程序、权益保障及相关诉讼常识。密山法院在全省率先采取微信、银联、支付宝网络渠道缴费，让群众真正享受“指尖上的便利”。

　　四、打造司法服务“多元式”，实现司法服务“社会化”

　　中院把“四零”承诺服务创建与推进司法改革有机结合，积极探索矛盾纠纷多元化解机制改革，争取诉前定纷止争。建立多元化解对接平台，促进诉讼调解与行政调解、人民调解、仲裁调解、行业协会调解及中介组织调解有效衔接，实现“六调联动”。虎林法院形成覆盖全市11个乡镇、5个社区、3个行业协会的诉调对接网络，充分发挥多元化解功能；鸡冠法院与14家单位建立诉调对接工作室，接受法院委托、委派调解案件；鸡东法院邀请人民陪审员、人民调解员、便民联络员“坐班”法院诉讼服务中心和便民联系点，把1200余件涉及群众切身利益的纠纷化解在诉前。建立家事调查制度、财产申报制度、家事回访制度、心理疏导制度、婚姻挽救制度、人身安全保护制度、离婚生效证明制度、老年人精神赡养保护制度共八项工作机制，为推进家事审判改革工作提供制度保障。鸡东县组建家事调解团队，建立家事审判庭、儿童托管室、家事调解室、当事人休息室、心理咨询室的“一庭四室”工作机制，形成了司法力量、行政力量、社会力量和舆论力量多元结合共同发力的大家事矛盾纠纷化解格局。

　　五、打造司法服务“升级式”，实现司法服务“人性化”

　　全市各法院分别创设了律师服务窗口，建立人大代表、政协委员调解室，引进妇联、交警、劳动、工商、银行等部门驻点服务，设立法律援助岗、志愿服务站，开设“夜晚法庭”、“假日法庭”，深入社区村屯、田间地头开展巡回办案、就地办案，实现司法服务“零距离”。在立案大厅增设叫号系统，POS机、材料收转箱，为当事人提供WIFI、手机充电、复印、休息座席、饮水机、急救药品、花镜等便民服务，推行“用真诚微笑与群众沟通、用文明语言把事情讲通、用实际行动把问题疏通”的“三通”工作法，让当事人和办事群众切实感受到司法的人文关怀。

　　六、打造司法服务“公开式”，实现司法服务“特色化”

　　全市法院建立三大公开平台，实现审判流程信息、执行信息和依法应当公开的裁判文书100%公开。建设“一网两微一端”新媒体矩阵群，实时播报法院工作动态。中院制作的动漫公益广告《失信的孝心》在市电视台集中时间滚动播出。微电影《沙盘》，微视频《法官的一天》，切实让人民群众看得见、感受到公平正义。中院每两周、基层法院每月至少举办一次公众开放日活动，邀请包括人大代表、政协委员、新闻媒体、党政机关人员、企事业代表、不同学龄青少年代表、人民调解员、人民陪审员、社区居民等社会各界代表走进法院参观交流，通过有声有形的开放，全面展示法院司法工作进程、工作亮点和工作成效，让广大参观群众切身体会到法院管理的规范有序以及干警的良好风貌。