麻山公安分局：

　　打好深化作风整顿优化营商环境“组合拳”

　　麻山区公安分局把深化作风整顿优化营商环境工作与公安主责主业高度融合，强化组织领导，夯实责任落实，选准活动载体，推进专项整顿，多点发力、精准施策，努力打好深化作风整顿优化营商环境“组合拳”。

　　一、以高站位思考，确保高标准推进

　　始终把深化作风整顿优化营商环境工作放到全区经济社会发展的大局中考量，当做贯穿全年公安工作的主线来推进。一是成立“强”的组织。为保障深化作风整顿优化营商环境工作顺利开展，公安分局实施最高规格推进，成立由刘玉海局长任组长，其他分局班子成员为副组长，科所队长为成员的工作领导小组，下设专项工作组及办公室，各基层所队也分别成立了由所队长为组长的组织机构，真正作为全警工程和“一把手”工程来抓。各专项工作组及办公室先后召开部署推进会20多次，制发方案、简报信息50余份。二是落实“严”的制度。先后推出《麻山公安分局便民利企十项措施及问责办法》、《优商护企联络站管理办法》、《优商护企问题重点督办制度》、《千名民警进千企“五问五知五做”工作法》、《帮扶包保企业工作制度》等一系列规章制度，启动了工作汇报领导签批制度，周总结、月通报机制，各所队落实了专人，确保此项工作能够有序进行。三是采取“实”的措施。强力推进以上率下，领导班子成员、各科所队长带头学习规定篇目提高理论水平，带头开展大讨论活动统一全警思想，带头深入企业开展大走访活动，带头包保窗口单位帮助发现问题，解决困难，带头开展专项整治，不见成效不收兵。先后下发重点督办函11份，约谈所队一把手3人，民警5人，全局通报5人。

　　二、以高起点创新，实现高水平推进

　　坚持把创新作为推进工作的重要手段，创新引领，努力提高提升服务水平和质量。一是尊重基层首创。东麻山派出所为解决群众办证难，争取上级支持七万余元，设立了身份证信息采集点，结束了十年无身份信息采集点的历史，辖区近万名群众受益。实施十分钟警务模式，延伸警务服务触角，近日，和平村警务助理孤身勇抓入室盗窃嫌疑人，避免群众财产损失。土顶村警务助理协助破获特大盗窃案件在被省市媒体广泛宣传，在当地传为佳话。今年四月为解决百姓办事难的问题，派出所选拔高素质辅警从事“引导员”工作，群众到派出所所不再为“找不到门、看不着人、办不了事”而发愁，得到了社会各界的广泛认可。户政部门探索网上视频审件，户口非主项变更实现群众一次不用跑的作法，得到群众欢迎。户籍指南便民条，全天侯取证等等一系列创新作法，为区公安分局深化作风整顿优化营商环境工作注入了活力。共为群众提供便民服务500余人次，收到锦旗3面。二是引伸活动载体。各基层所队紧紧抓住“四零”承诺服务和“千名民警进千企”、“双争”活动这三大载体，精准发力，稳步推进，载体内容不断丰富完善。在四零承诺服务方面，坚持有诺必践，在转变服务态度、落实便民措施、再造流程等工作中下真功夫，见真实效，基础设施改造及购置执法设备等共投资30余万元。在千名民警进千企活动中，放下身段，摆正位置，推出了进企业“五问五知五做”工作法(问企业治安状况，知治安乱点，提供热心服务。问企业矛盾纠纷，知治安热点，提供细心服务。问企业重点人员，知治安重点，提供真心服务。问企业安全隐患，知治安堵点，提供暖心服务。问企业法律宣传，知治安痛点，提供贴心服务)，有效指导民警如何进企业，如何问计于企，如何提供精准服务。及时出台《便民利企十项举措和问责办法》，确保服务政策真正落地见效，问责有据可查。并在全区8家大型企业设立优商护企联络站，公布联络电话，畅通了企业与公安沟通联络的渠道。同时，采取以打优商、以安促商、以情重商等有效措施，努力在我区形成公安优化营商工作洼地效应。在提升素质，全面争先创优方面。以争创“最佳警队”、争当“最美警察”实践活动为契机，结合践行麻山公安精神活动，紧紧抓住各种创建活动的核心内容，精以为组织，争当先进，争作先锋，组织开展各类竞赛比武活动20余场次，“赶帮比学超”氛围十分浓厚。三是拉高服务标杆。分局始终秉持创新发展、履职尽责、服务大局等原则，努力打造麻山分局营商环境新名片。首先在两个派出所窗口，树立党员先锋岗。分局全市首届我最喜爱人民警察提名奖获得者-户籍内勤马莹虽已提职为副所长，仍坚守户籍岗位，不断完善窗口硬件设施，探索户籍便民举措，用自己的行动擦亮了派出所户籍岗位的牌子。东麻山派出所户籍内勤民警邢丽娟真心帮助辖区无户口人员，改坐堂办公为主动服务，多次往返数十公里调查取证，及时为5名黑户解决了户口问题，群众都说小邢“行”。该同志今年七月被市局评为四零服务之星。刑警大队把深化作风整顿优化营商环境融入打击主业当中，与扫黑除恶、打击侵财犯罪、金融领域犯罪相结合，在去年破案率达到102%的基础上，打击人犯实现历史新高。法制控申部门，强化执法规范化建设，严把执法质量关，坚持矛盾不上交，截止目前，未发生行政复议案件，信访工作实现了零发案。

　　三、以高素质提升，确保高质量推进

　　不断创新学习方式，努力提升民警思想认识和业务水平。一是开展全警学习。召开党组扩大会议和再动员再部署再推进会议，建立每周五集中学习、平时分散自学、以比督学、以考促学制度，及时学习传达上级相关会议精神，确保全警思想统一，目标统一，行动统一。发放深化作风整顿优化营商环境学习监督卡200份，此作法得到区委领导认可在全区范围推广，共刊发工作动态14期，通过强化学习进一步提高公安机关服务质量和执法水平。二是开展全警讨论。领导班子及各科所队积极发挥“关键少数”作用，带领基层民警围绕岗位特点，对标先进，瞄准思想短板，深化认识，深入思考，突破传统陈旧思维定势，不断提出新想法新思路，共排查各类问题10余条，提出新观点新思路20余项，制定出切实可行、管用见效的整改清单30余条。三是开展全警整治。结合警种实际，重点开展七个方面的重点整顿，以重点整顿成果推动深化作风整顿优化营商环境攻坚阶段向纵深开展，分别制定整改方案，成立工作专班，做到“五个不放过”，即每个专项问题查不清不放过，改不到位放过，容易反弹不放过，群众不满意不放过，没有长效机制不放过。截止目前，全局已整改突出问题20余件，制定下发整改方案7件，各项整改工作均取得可喜成效，为优化营商环境工作顺利推进奠定了坚实基础。