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【集中攻坚专项宣传8】鸡西市:苦练内功,增强本领,为营商环境持续改善提供能力素质保障(全市岗位大练兵、业务大比武活动综述)
 签发时间2018-11-05

  苦练内功 增强本领

  为营商环境持续改善提供能力素质保障

  全市岗位大练兵、业务大比武活动综述

  能力本领是做好各项工作的前提和基础,是实现我市“强素质、转作风、优环境、创一流,树立鸡西形象”这一工作目标的内在要求。今年以来,全市各地各单位按照市委的统一部署,以打造专业素养、专业思维、专业方法“三专”干部队伍为切入点,坚持把提升素质、苦练内功、增强本领贯穿作风整顿始终,积极引导党员干部补齐能力短板、弥补能力不足,为改进作风、优化营商环境提供能力素质保障。

  搭建载体平台,在打牢学习基础上下功夫。强化顶层设计,制发了《在全市开展“岗位大练兵、业务大比武”活动的指导意见》,把搭建载体平台、健全考试题库作为学习教育的基础性工作,让党员干部学有方向、考有抓手、行有依据。年初,市作风办先后下发了《关于做好学习教育和思想发动的工作提示》《关于进一步完善考试题库、编辑知识手册、做好考试测试工作的通知》,立足党员干部应知应会内容,下发了《国家公职人员应知应会基本理论知识1000题》《深化机关作风整顿应知应会知识问答》,指导各地各单位组织学习。全市共印发作风整顿应知应会提醒卡2万多张,编发知识手册3万多本,方便干部随时携带学习掌握。构建了“七个一”学习体系,即人手一张应知应会学习卡片和一本应知应会业务知识手册,建立一套理论知识题库、一套业务知识题库、一套行业系统特色题库,定期组织一次业务知识培训,开展一次“理论知识+”或“业务知识+”随机考试测试,实现学习内容系统化、岗位培训常态化、成效检验经常化。目前,各地各单位建立各类题库1211个,其中涉及《党规党法知识题库》《县(市、区)情知识题库》《扶贫战线干部考试题目》《党务干部应知应会题库》等特色题库24个。将公职人员、党务干部基本理论知识纳入年度教育培训内容,提出硬性要求。市委组织部举办了3期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神处级干部集中轮训班,累计培训处级干部1000多人,实现了市管干部全部轮训一遍;在清华大学举办了处级年轻干部能力素质提升班,培训55人;在市委党校举办了2018年中青年干部培训班,培训干部64人,培训课程涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神解读、党的十九大新《党章》解读、党章测试和党性分析等内容,进一步提高了干部的理论素养和综合素质。市直机关工委举办了机关党员教育示范培训班,各基层党组织书记、副书记和优秀党务干部90人参加培训,切实加强了对市直机关党员教育培训工作指导,提高了机关党员队伍素质。

  突出培训重点,在真比练强实效上下功夫。结合新形势新任务新要求,各地各单位坚持立足岗位、全员参与的,紧密结合实际,围绕“干什么、练什么,缺什么、补什么”,着力加大政治理论、业务知识、实践锻炼等方面培训力度。在突出政治理论学习方面,紧紧围绕坚决做到“两个维护”、牢固树立“四个意识”、严守政治纪律和政治规矩等内容,各地各单位普遍将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平对我省的重要讲话精神、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神、省市党代会精神、省市委全会精神作为重点,制定学习方案、列出学习计划、开展学习活动。组织开展了全市“学十九大精神、学党章”知识竞赛活动,共有3337个党组织和59789名党员参与了竞赛。市委宣传部开展了各种形式的理论学习、理论研讨、理论宣讲和理论研究阐释,全面开展了习近平总书记深入推进东北振兴座谈会重要讲话和考察我省重要指示精神学习宣讲和专题研讨,市委理论中心组先后集中学习14次。市委政法委在全市政法系统开展了政治大轮训和习近平新时代中国特色社会主义政法思想大学习大研讨活动。在突出业务知识培训方面,着眼于培训干部的专业能力、专业素质和专业精神,解决工作中摸不着门道、摸不清规律的短板,各地各单位积极开展形式多样的岗位业务培训。目前,全市共组织集体学习2600多次、业务培训1300多期、干部讲业务1000多次、召开典型业务案例分析会380多次,为搞好学习、提升素质奠定了基础。市税务局围绕增值税、消费税、车辆购置税、资源与环境税等方面,举办了税收业务系列培训活动,培训总课时达到16课时,培训干部达到1600多人次。市工商局开通了“练兵比武微课堂”微信群,组织业务骨干制作PPT教学课件,在群内同步授课,实时出题讨论,实案讲解分析,让干部在互动中引发思考,在交流中收获经验、提升专业能力。在突出岗位实践锻炼方面,坚持知行合一、以知促行,各地各单位普遍把干部实践锻炼作为教育培训的重要方式,有计划地安排干部走出去、沉下去锻炼提升。全市选派10名党政干部,到肇庆市开展挂职锻炼。市委统战部先后从市县两级选派34名党外干部,开展双向挂职锻炼,让干部多岗位锻炼,开阔视野、增长见识、提升能力。市委组织部在脱贫攻坚工作中,组成24支定点驻村扶贫工作队,抽调72名市直单位干部定点驻村扶贫,让干部在主战场磨砺历练、增强本领。

  强化督察考核,在明方向知长短上下功夫。在引导党员干部自觉加强学习基础上,注重强化外力推动,用考试的“尺子”、对比的“镜子”,督促广大干部衡量知识掌握程度、检验自身学习成效差距,引导干部在学习上做到下真功夫、实功夫、苦功夫,不断厚植理论基础、更新业务知识、提升专业能力。在以考促学方面,市作风整顿办组织专门力量,依据“基本理论+”“基本业务+”两个题库,实行了“一随机、一确定、一反馈”的闭环考试模式,即在一个单位现场随机抽取基本理论题(占60%)和岗位业务题(占40%),并根据抽取岗位业务题涉及的战线或科室,有针对临时确定参加考试的处级干部及科室人员,成绩现场打分,结果反馈本人。目前,市作风整顿办已对70多家单位的1000多名干部进行考试测试,有力促动了干部学深学细学精。各地各单位也普遍开展了多轮考试测试工作,目前全市共组织考试1300多次,参加5.3万多人次。在以督促学方面,市作风整顿办采取调研检查与督学督查相结合,组建了3个调研督导组和4个督学督查组,通过听取汇报、查阅资料等方式,围绕“七个一”要求,对标对表检查各地各单位制定学习计划、题库建设、组织学习、开展培训、考试测试等情况,对发现的重视不够、学习不扎实不自觉、培训不深入、考试测试被动应付等10类问题,采取“点对点”反馈的形式,责成相关单位限期整改,并对相关责任人进行了谈话提醒。鸡东县根据单位职能区分为综合类、执法类、技术类、服务类四种类型,分别明确练兵比武的重点方向和主要项目,增强了督促检查的针对性和实效性。如,综合类要求机关工委、社区党工委和各乡镇政府等单位侧重从履行综合管理以及机关内部管理等工作上“练兵比武”;执法类要求市场监督局、安媒局和公安局交警队等单位侧重从履行监管、处罚、稽查等执法职责上“练兵比武”;技术类要求农业局、农机总站、畜牧局等单位侧重从为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障等工作上“练兵比武”;服务类要求税务局、联通公司和社保局等单位侧重从提速增效优化服务等工作上“练兵比武”。在以比促学方面,各地各单位普遍开展了各类比赛、竞赛活动。市委办开展了岗位“十大明星”评选活动,每季度评选一次,每次评选10人,有效激发了部职工干劲和争当典型的热情,营造了极向上、当先进的良好氛围。市环卫局开展了扎扫帚技能、清扫保洁技能和装载机、大车驾驶技能大赛,进一步提高了环卫人员技能水平和工作质量,树立了环卫新形象。鸡冠区开展了“鸡冠工匠”培育选树活动,推选窗口服务、文教卫生等不同领域“鸡冠工匠”33名,树立标杆10名,并在“德润鸡冠”公众微信号进行宣传,推动了全区练兵比武活动的深入开展。恒山区开展了以“做好主人翁、建功新时代”为主题的业务、劳动技能比赛,通过“比”实现了各专业领域业务本领的全面提升。滴道区在全区7个服务大厅开展了工作人员比文明用语、办事效率、业务功底活动,推动了窗口人员素质整体提升。麻山区承办了全市教育系统了课堂教学改革展示、学前教育主题宣传月暨幼儿体能训练联片考研等活动,展示了11节精品课,提升了教师的教学水平,展示了教师良好教学技能。

  坚持从严问效,在抓常抓细抓长上下功夫。始终秉持一个“严”字,突出一个“实”字,将常态化、经常化的专项督学考学贯穿作风整顿全过程,持续紧逼加压,形成高压态势,确保干部学习的热情不减、劲头不松。市作风办建立了每月抽查工作机制,以三个月为周期,轮流对各地各单位学习开展情况不间断检查测试,对1187人次不及格人员进行了反馈提醒,督促其整改重学,最大限度提升干部广泛学、深入学、扎实学的行动自觉。对成绩不合格的3个单位和50余名干部进行了复查补考,各单位自行组织回炉补考131人次,持续释放出苦练内功增强本领不停歇的信号。加大通报问责力度,倒逼机关干部养成主动学、日日学、赶超学的学习惯性,市作风办先后印发通报2期,对考试测试不合格的16家县(市、区)属单位、52名干部和平均成绩不及格的6家市直单位进行了公开曝光,并对有关责任领导和责任人进行了谈话提醒或约谈,带动各单位开展内部通报313人次,岗位调整10人次,问责13人次。密山市通报了测试交白卷、不及格等情况45人,并对5名单位主要负责人进行问责,并要求在限期内进行整改。城子河区对区信访局、区执法局、区国土局等11家开展活动流于形式的单位下达了整改通知书,对房产局进行了全区通报。

来源:市作风整顿办
作者: 编辑:刘哲
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