市委副秘书长、市信访局局长 宫飞

　　在深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记强调，要以新气象新担当新作为加快推进东北振兴。当前，我市正处在转型发展的关键时期，也是社会矛盾的凸显期，信访部门担负着切实维护群众合法权益、着力促进社会和谐稳定的重要职责，必须坚持解放思想，敢于担当，以对事业高度负责的态度，在化解矛盾中牢记责任，在攻坚克难中体现担当。

　　解放思想，敢于担当，就要加强学习，提高处理信访问题的综合能力。当前，我市正处在转型发展的关键时期，新的信访问题逐步显现，信访干部必须克服工作思路不宽、问题分析不透、创新意识不足等问题，强化理论学习、政策学习、业务学习，不断提升处理信访问题的综合能力。一要毫不放松地抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以科学理论指导解放思想，以正确政治方向引领解放思想；二要毫不放松地紧跟市委决策部署，坚持以市委十三届四次会会精神为引领，把信访工作改革与我市转型升级的发展战略有效结合起来，深入贯彻落实中央和省市委的决策部署，及时有效地将其运用到解决信访工作中；三要毫不放松地抓好业务能力的提高，坚持经常性开展法律知识、政策知识等业务知识的学习，有效应对信访群众表达方式和利益诉求变化，不仅要解决问题，更要做好安抚教育和情绪疏导工作，努力增强综合协调处理新形势下信访问题的能力，积极适应发展变化的信访形势。

　　解放思想，敢于担当，就要勤勉高效，提高为群众排忧解难的效率。习近平总书记提出，“解放思想是首要，行动最有说服力。”解放思想不能只解放在头脑里，还要解放在行动上。信访干部必须克服服务意识不强、标准不高的问题，以勤勉高效的作风，为群众排忧解难，把问题化解在萌芽。一是办理初访“动作要快”，要抓住初次信访的有利时机，及时与有权处理单位对接，确保在时限内妥善解决群众合理诉求，把问题化解在萌芽。二是分类处理“效果要好”，要把握好“三到位一处理”的总要求，提高信访事项一次性解决率，不仅要把合理诉求解决到位，更要突出对诉求无理人员思想教育和生活困难人员帮扶救助的效果，通过有效的教育、帮扶减少非访、缠访的发生。三是领导接访“力度要大”，要坚持主要领导带头、坚持解决突出问题、坚持依法按政策办事，落实领导干部抓信访工作的“一岗双责”，促进疑难复杂问题及时有效化解。

　　解放思想，敢于担当，就要务实肯干，提高信访案件的化解水平。信访工作好不好，干部担当实不实，案件化解是重要的检验指标，信访干部必须克服干劲不足，斗志衰退的问题，坚持以务实肯干的作风，切实加大信访案件化解推进力度。一是推动分类化解要“钻”，对重点疑难信访案件要逐一进行分析，作出准确定性，下真功夫钻研症结，抓住诉求的关键点，逐一制定化解方案，逐一推动化解。二是督查督办手段要“实”，要体现信访干部责任担当和务实作风，敢于碰硬，敢于较真，对工作不力、久拖不决的案件，要敢于督办问责，加大力度，面对面地进行指导督办，推动信访积案的有效化解。三是有理诉求化解要“到位”，要切实树立起担当意识，认真落实好领导接访、约访、包案制度，对群众的有理诉求要发挥实干精神，静下心来认真研究化解措施，督促有关部门全部化解到位。

　　解放思想、敢于担当，就要严格自律，树立信访部门的良好形象。信访部门是最直接接触群众的窗口单位，是群众工作的前沿阵地，严明的纪律，优良的作风也是解放思想、敢于担当的具体体现。信访干部必须克服纪律松弛、作风不实的问题，把纪律约束挺在前面，以严格自律的作风，树立廉洁用权、真情服务的良好形象。一要始终牢记为民宗旨。信访干部要切实转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义，带着感情做好信访工作，真正想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，让群众亲身感受到党和政府的关心和温暖。二要强化纪律作风养成。信访干部要严格约束自身行为，全面加强纪律建设，牢固树立规矩意识和纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。三要严格执行工作纪律。信访干部要正确看待手中权力，正确行使手中权力，对于符合政策规定的诉求要全力协调，不符合政策规定的无理诉求要坚决回绝，做到秉公用权、依法用权，切实维护群众合法权益。