压缩工作流程节省办事时间方便交易当事人
东北网鸡西3月20日讯 (鸡西日报记者 王文利) 市公共资源交易中心充分利用省公共资源交易平台,在全省率先开通了权益类项目全流程电子化交易。目前,我市国有土地使用权、矿业权出让,国有产权转让、出租已经全部实现电子化交易,截至目前,发布交易信息1647条,完成交易额4.7亿元。被列为2018年市政府工作亮点。
据市公共资源交易中心负责人介绍,2017年8月14日以前,我市交易当事人办理国有土地使用权、矿业权出让,国有产权转让、出租业务时提交要件繁多,流程不优,需现场递交交易材料,尤其是虎林市、密山市往返需要跑二三百公里,工作效率低下。开通权益类全流程电子化交易,企业和群众办理该交易不仅实现了“网上全公开、网下无交易,统一规范、共享共用”的政务公开目标,更重要的是,压缩了工作流程,节省了办事时间,提高了工作效率,极大方便了交易当事人。
据了解,推进公共资源交易电子化,是公共资源交易平台发展的趋势和方向。中央多次强调,公共资源交易要实现“网上全公开、网下无交易”。2015年,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》,明确提出“整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台,在统一的平台体系上实现信息和资源共享,依法推进公共资源交易高效规范运行”。我市直面群众期盼,全面落实国家部署,秉承“互联网+”发展的理念,创新思路,不断加强信息化建设,在全省率先推动公共资源进入统一电子平台进行交易,实现了公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。
在开通权益类全流程电子化交易过程中,我市不断健全电子交易平台。2017年8月14日,市公共资源交易中心电子交易平台正式上线试运行,实现了网上注册报名、网上资格审核、网上竞价等全流程电子化。平台刚运行时,交易当事人需要到牡丹江市办理数字证书,往返300多公里。市公共资源交易中心以问题为导向,积极与省公管办沟通,于2018年在市公共资源交易中心设立数字证书窗口,解决了交易当事人办理数字证书异地办理的问题。2018年年末,市公共资源交易中心设置了窗口温馨提示栏,对影响交易环节的主要时间节点和操作误区进行提示,极大地提高了交易质量。市公共资源交易中心还针对一些交易对象对平台交易流程及操作不是很了解,相当一部分交易对象不会使用电脑,影响电子化项目交易等问题,建立了数字证书使用群,科学指导交易当事人使用。随着电子交易平台的逐渐完善,服务链条越来越高效快捷,极大方便了交易当事人。
市公共资源交易中心还科学优化服务流程,对项目交易环节进行科学化并联,国有产权项目由原来的15个要件精简为8个要件,国有土地和矿业权项目由原来的11个要件精简为5个,力争每个交易项目在最短的时间内完成,切实提高工作效率。受理业务采取首问负责、一次告知服务,努力让“群众少跑腿,信息多跑路”,切实减少交易双方当事人多次跑腿现象。
市公共资源交易中心还处处从交易当事人的需求期盼出发,不但力求良好的交易结果,还在项目受理全程上下功夫。他们实施了介入服务,采取提前介入的方式,主动协助项目主体单位做好项目拓展等工作。还开展互动服务,在办理市保障性安居工程建设办公室联合市财政局资产经营管理有限公司出让项目时,组织建立工作微信群,将项目信息在微信群转发,同时,协调政务中心在大厅显示屏和电视台循环播放,最大程度地推介出让信息。他们还推出回访服务,在受理期间,考虑到第一次挂牌的效果不理想,在项目结束后继续深入调研回访,与企业群众展开互动交流,力争提升下一轮挂牌成交率。通过采取各项有效措施,目前,市公共资源交易中心权益类业务开展逐渐完善,交易当事人办事满意率不断提升。