今年以来，鸡冠区在旧城改造过程中，始终坚持“以人民为中心”发展理念，通过高标准设计、高质量执行、高效率沟通、高品质推进，不断改善百姓生活环境质量，群众幸福感和满意度不断攀升。

　　从5月起，鸡冠区启动新一轮老旧小区改造。与去年相比，今年改造的体量大、面积广，共有9个小区234栋旧楼列入规划中。细心的市民会发现，与以往不同，今年除了对楼本体外墙面做保温、粉刷，更换单元门、窗、基础设施配套维修改造等基础类维修外，又增加了很多新内容，例如单元门安装可视对讲系统、雨污分流改造、打造小而精的口袋公园等。在施工现场，除了各色管线、泡沫板等原材料，还多了很多不同几何造型的水泥预制件。在南山小区七标段基础设施施工现场，项目经理刘显波对记者的好奇做出解读：“我们现在看到的这个橙色管子是电力预埋管，起什么作用呢？就是把线杆上所有的电力线落地；这个白色的水泥预制管是我们政府新增加的雨水干线。以前是污排和雨排混流，改造后，污排单独进入市政网，雨排则直接进入市政明排。增设雨排后，无论下多大的雨，都将从雨排干线直接进入排水渠；那个白色的PVC管子是四大运营商做的预留管。这个工程结束后，我们看到墙体上像蜘蛛网一样的四大运营商的管线都会落地。”

　　把每栋楼体都建立雨污分离的排水系统，把“飞线”全部落地，是今年老旧小区改造的加分动作，这两项工程施工难度大、改造成本高，却是老旧小区改造的长远之策，尤其是雨污分离系统的改造，可以说功在当代、利在千秋，抓住国家支持老旧小区改造的有利契机，把好事办好、小事办细，从大局设计、细微处落笔，便有了一栋楼从屋顶防水到内外排水的周到施工。

　　老旧小区改造项目工程师祁磷告诉记者，原先很多小区没有专门的雨排，生活污水和雨水都走一套系统，到了汛期，会造成居民室内下水返味，个别小区排水不畅、外溢，进而造成居民行路难。所以，今年的老旧小区改造在设计上增加了雨排，这样雨水直接走独立的排水系统，彻底杜绝下水井返味问题，还解决了内涝的发生。雨污分离后，减轻了城市污水处理压力。

　　楼顶的防水施工今年也采用了新工艺。以前楼顶防水维修是哪里漏补哪里，经常是铺一层油毡纸，再铺一层沥青面。今年，彻底摒弃了打补丁的施工工艺，铲除楼面原有的防水层、找平层、保温层、隔气层，直接抠到结构层楼板，全部铺设新的防水材料。在园林小区轻工局二号楼楼顶改造施工现场记者看到，20多名工人正在用电镐、铁锹清理楼面，塔吊在不停地起降，一片繁忙景象。

　　鸡冠区老旧小区改造(楼本体)园林小区项目负责人刘辉告诉记者，我们正在施工的是园林小区轻工局二号楼屋面破拆，在不下雨情况下，我们得需要三天，整个屋面施工完毕交付使用就得半个月时间。为了不影响居民正常的生活节奏，我们尽可能起早贪黑、加班加点，从早晨5时30分干到晚上6时，中间就休息半个小时，在保证质量的前提下抢进度。园林一共是8个屋面要施工，现在已经拆了6个，还剩两个，预计月底全部施工完毕。

　　鸡冠区老旧小区改造(楼本体)项目经理沈广润说：“今年的老旧小区改造是按照新楼盖楼的标准在施工。实行新的工艺后，虽然工程的施工成本增加了，但是这种施工会使日后楼房维护和使用服役年限延长，大约是以前服役年限的三倍左右。”

　　宁可增加成本，延长作业时间，也要从长计议，这是政府作出的英明决定。为群众办实事，对人民负责，不是挂在嘴上，而是落实到行动里。旧城改造是一项民心工程，所以不打折扣，不留遗憾，是出发点也是落脚点。为了增加公共空间的面积和功能，旧城改造的建设者把紧邻南星街早市的23号楼拆迁旧址进行了前卫规划，设计出公园和停车位，不浪费每一寸土地。

　　鸡冠区旧城改造绿化五标段项目经理陈全指着身后的施工现场告诉记者，这个南山23号楼扒了以后就是一块空地，考虑到早市和周围居民遛弯健身需要，现在建一个口袋公园，安装健身器材，建设六角凉亭，栽种花草树木17种，又建了一个卫生间。可居民停车又成了问题，我们又把22号楼和38号楼中间做了调整，挤出七米宽的地方，变成停车位，这样公共空间有效利用起来，既便民又利民，老百姓都很认可。

　　今年的旧城改造过程中，有一个铁律贯穿始终：不可以砍掉一棵树。在沿河北路街心公园改造和口袋公园停车场建设中，为了绕开树而改变设计，这样的施工就不止一次。带记者来到早市的街心公园后，陈全拿出设计图纸说：“这里的施工设计是这样的，为保护这些树木，咱们的施工设计就改变了，这些树不能动，只能改甬路。开窗见绿、出门入景，正是这些护绿植绿行动让居民如置身于公园里，生活在画中。”

　　采访中，旧城改造的设计者们介绍的每一处施工，都少不了一个高频词：老百姓！南山小区五号楼和六号楼建于上世纪七十年代，住户都是年迈的居民，很在意楼下小花园的活动空间。旧城改造中，设计方案是在楼前空地改建木质长廊凉亭，可是没想到施工遇到了阻碍，六号楼居民强烈反对扒掉原来的凉亭。居民许静向记者介绍，楼下的凉亭是2008年居民集资兴建的，当时大家你5元，他10元，出钱出物，特别有感情，要扒，大伙都不同意。更何况，居民在凉亭里发生的往事，看到凉亭就会想起。

　　施工方要扒掉换新的，百姓要保留旧凉亭，相持不下，社区也参与进来，几番沟通，最后，施工方作出让步：改变图纸设计，决定维修改造两座旧凉亭，留住居民的“乡愁”。

　　作为市域中心区——鸡冠区今年改造任务艰巨，计划改造的9个小区，建筑面积130.89万平方米，涉及居民15135户，计划投入资金4.34亿元。改造内容包括楼本体改造和基础设施改造，基础设施在以往的基础上增设口袋公园、景观小品、休闲凉亭、健身器材、垃圾分类转运等。项目共分9个标段，计划在11月30日前完成。

　　记者 那月 夏喜彬 穆闻阳