鸡西市第十六届人民代表大会

第八次会议开幕

孙成坤出席 谢志强作《政府工作报告》

张行斌作《鸡西市人民代表大会常务委员会工作报告》

郑野岩等在主席台就座

审查市“十五五”规划纲要（草案）等

时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。2月10日下午，鸡西市第十六届人民代表大会第八次会议在市文化中心开幕。来自全市各地各行业各领域的市人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与两侧鲜艳的红旗交相辉映。

市十六届人大八次会议第一次全体会议执行主席张行斌、陈立新、孙明瑞 、王丽萍、刘大林、赵醒、胡文、温永豹、孙东、于君、鲍宇、钱国峰、蔡杰、郭志鹏、张丽娜在主席台前排就座。

市领导孙成坤、谢志强、郑野岩、孙亮、高启民、王清源、李福胜、王素、谢喆、高运禄、荣俊杰、周诚、齐剑萍、王均兵、唐春正、王晓锋、李云志、刘会芝、王晓东和市政府秘书长唐利军、市政协秘书长候选人宋学东在主席台就座。

在主席台就座的还有市中级人民法院院长王刚，市人民检察院检察长孙成毅，龙煤鸡矿公司党委书记、董事长刘贤君，龙煤鸡矿公司党委副书记、总经理宁忠伟，黑龙江技师学院党委书记徐春波以及大会主席团成员。

鸡西市第十六届人民代表大会现有代表299人，出席第一次全体会议的代表268人，符合法定人数。

15时20分，大会主席团常务主席、本次大会执行主席陈立新宣布：鸡西市第十六届人民代表大会第八次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，谢志强代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：一、“十四五”时期及2025年工作回顾；二、“十五五”时期奋斗目标及2026年工作任务。

谢志强在报告中指出，“十四五”时期我市发展历程极不寻常、极不平凡。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻省委、省政府和市委各项决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，切实扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大政治责任，聚力打造“一都五城”，大力发展“十大经济”，“十四五”规划确定的主要目标任务基本完成，中国式现代化鸡西实践取得明显成效。

谢志强在报告中指出，2025年，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，全市上下凝心聚力、迎难而上、奋力拼搏、苦干实干，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，高质量振兴发展取得新成效。全市政府系统共获得省级以上荣誉表彰768项，其中国家级219项，20余项工作走在全省前列。

谢志强在报告中指出，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市干部群众勠力同心、拼搏奋进的结果。

谢志强在报告中指出，“十五五”时期是鸡西乘势而上、加快实现高质量振兴发展的关键时期。全市经济社会发展的主要目标是：高质量发展实现新提升，科技创新能力实现新提升，全面深化改革开放实现新提升，乡村全面振兴实现新提升，社会文明程度实现新提升，美丽鸡西建设实现新提升，人民生活品质实现新提升，政治生态建设实现新提升。

谢志强在报告中指出，做好2026年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神、省委十三次党代会和十三届历次全会精神，按照市委十四次党代会及历次全会部署，坚持和加强党的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹自身经济发展和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，聚焦维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”，落实省委建设“六个龙江”、推进“八个振兴”部署要求，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场，畅通经济循环，扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，加快推动“七个赋能”，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化鸡西新篇章。

谢志强在报告中指出，2026年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长6%以上，一般公共预算收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，固定资产投资增长8%以上，外贸进出口总额增长5%以上，农林牧渔业总产值增长4.5%左右。

谢志强在报告中指出，实现上述目标，重点做好以下八个方面工作：全力释放内需潜力，在提振发展动能上蓄势而进；全力激活创新引擎，在产业提档升级上塑强优势；全力夯实农业根基，在推动乡村振兴上固本提质；全力深化改革开放，在优化发展环境上拓展空间；全力回应群众期盼，在建设现代城市上提质焕新；全力优化公共服务，在增进民生福祉上倾心聚力；全力防风险保安全，在维护和谐稳定上筑牢屏障；全力提升行政效能，在忠诚担当实干上淬炼本色。

张行斌作《鸡西市人民代表大会常务委员会工作报告》，报告指出，过去的一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学细悟笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及视察我省期间重要讲话重要指示精神，紧扣全市改革发展大局，依法履职尽责，主动担当作为，为鸡西经济社会高质量发展和民主法治高水平建设作出了积极贡献。

报告指出，今年是“十五五”开局之年，是推进高质量振兴发展、加快现代化鸡西建设关键一年。市人大常委会要坚持讲政治顾大局，牢牢把握人大工作正确方向；坚持立良法提效能，助力建设更高水平法治鸡西；坚持强监督促落实，着力推动高质量振兴发展；坚持优服务增活力，更好保障人大代表为民履职；坚持固根基担使命，全面提升人大工作整体质效，为开创中国式现代化鸡西实践新局面作出人大贡献。

根据会议议程，大会审查鸡西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案），鸡西市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，鸡西市2025年预算执行情况和2026年市级预算草案的报告；审议鸡西市第十六届人民代表大会第六次会议以来代表提出的议案，建议、批评和意见办理情况的报告；听取和审议鸡西市中级人民法院工作报告；听取和审议鸡西市人民检察院工作报告。

出席市政协十三届六次会议的全体委员列席会议。