寒凝黑土，潮涌鸡西。紧扣省两会精 神，鸡西市锚定“一都五城”发展定位，将营 商环境建设作为资源型城市转型的主要支 撑和落实“十五五”规划的关键之举，把打 造市场化、法治化、国际化营商环境融入产 业振兴、科技创新、对外开放各领域，以营 商环境之“优”，促经济发展之“进”，为龙江 东部振兴注入强劲动力。

　　作为资源型城市转型的关键路径，鸡 西始终把营商环境建设摆在突出位置，以 改革创新破解发展堵点，以精准服务激发 市场活力。深入开展服务企业效能提升突 破年行动，自主推出“刺五加产业链一件 事”“工伤保险一件事”等40个“一件事”特 色服务场景，形成“一件事”服务矩阵，多项 创新做法入选国家级典型示范案例。以数 字政府建设为牵引，打通数据壁垒、畅通服 务渠道，依托政务数据共享交换平台汇聚 海量数据，创新构建育儿补贴智能审批、 “农补通”、农村集体“三资”管理、社会救助 一类事一次办等数字化应用场景，“龙政智 数”平台实现高效核验，行政许可“双码 通”、政务服务直播等举措让企业办事更便 捷，办事时间成本大幅降低。鸡西市将企 业从创立、运营到发展涉及的综合服务平 台、开办企业、公用服务、人才服务、融资服 务等12个领域1036项服务梳理整合，通过 “企业开办大礼包”发放《企业全生命周期 公共服务大编目》，时间成本节省70%以上。

　　以信用建设为基石，鸡西持续完善社会 信用体系，常态化开展信用信息归集，实现 水电气等数据归集“，信易贷”平台累计授信 超230亿元，为数万家企业注入金融“活 水”。创新建立企业诉求高效闭环处办机 制，12345热线“民诉即办”品牌深入人心，政 商沙龙架起沟通桥梁，一批企业急难愁盼问 题得到快速解决，让市场主体感受到实实在 在的便利与温暖。同时，持续规范涉企执法 行为，推行“综合查一次”监管模式，大幅减 少行政检查，让企业安心经营、专心发展。

　　营商环境的持续优化，为产业升级筑 牢根基、为项目落地保驾护航。鸡西立足 资源禀赋，坚持“立足煤、不唯煤、跳出煤、 超越煤”，以营商环境“软实力”支撑产业发 展“硬实力”。围绕石墨产业发展计划，打 造全产业链发展生态，推动石墨深加工产 品提质升级；做强生物医药产业，建成全省 首家中药领域院士工作站，推动刺五加等 “寒地龙药”全产业链发展，全力打造“中国 刺五加名城”；加快发展清洁能源产业，推 进风光水火储一体发展，打造全省新能源 产业链最全地区。同时，以优质营商环境 吸引优质项目落地，招商引资提质年行动 深入开展，精准对接重点区域、重点企业， 一批大项目好项目相继落户，为高质量发 展积蓄动能。

　　把发展成果更多更公平惠及人民群 众，是优化营商环境的最终落脚点。鸡西 将营商环境建设与民生改善深度融合，在 推动产业发展的同时，持续加大民生投入， 统筹推进城市更新，改造老旧小区、完善市 政设施、释放停车泊位，城市功能品质不断 提升；优化公共服务供给，提高医保报销比 例、完善社会保障体系、推进教育优质均衡 发展，“社会救助一件事”获评全国典型案 例，民生保障网越织越密；筑牢生态安全屏 障，成功创建国家生态文明建设示范区，让 群众在宜居环境中共享发展成果。

　　站在“十五五”开局的新起点，鸡西正 以更实举措、更优服务持续擦亮营商环境 “金名片”，让各类市场主体在这片热土上 投资放心、经营安心、发展顺心。如今的鸡 西，产业发展势头强劲，营商环境持续向 好，民生福祉不断增进。一座产业兴、生态 美、百姓安的现代化城市，正以昂扬姿态在 龙江大地上书写振兴发展的崭新答卷。

　　张默 黑龙江日报记者 孙伟民