中国外交部副部长何亚非16日表示,中国正积极考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航活动。这将是中国海军首次远赴这一海域执行任务。中国强调在联合国特别是安理会的主导下参与。
复旦大学国际问题研究院院长助理汪伟民在接受新民网记者采访时表示,中国海军的护航行动对于保护中国的海外利益是一项非常重要的举措,同时,参加索马里亚丁湾的护航行动也是一个非常重大的契机,可谓恰逢其时,主要体现在以下三个方面:
第一,这些年来,中国在非洲、拉美、中东地区建立了一些工程项目,为了维护海外利益,中国主要采取的方式是与当地政府合作,以及在联合国框架下参与区域维和行动。但是,这些行动往往无法确保中国利益不受侵害,尤其在非洲地区,如索马里、津巴布韦、尼日利亚、塞拉利昂,特别是苏丹达尔富尔地区等,海外的一些工程项目以及援外劳工先后都遭受到了财产和生命的严重威胁。同时,中国又不能采取公开的、武装介入的方式去保护海外利益。
第二,中国考虑派出军舰到索马里进行护航,既可以摸索一些护航经验,也便于贯通中国海外利益的生命线。
第三,中国可借此与非洲国家建立密切的补给关系。从目前来说,中国可能会参照印度“完全靠自己补给”的方式,直接运送补给材料,但这样花费巨大。这次之所以没有很快决定派军舰的问题,其中一个主要原因也就是考虑到远方补给的问题,因此不排除一段时间以后,中国可以和亚丁湾以及相关沿海的一些国家建立起关系。