我们要做的,是通过小额贷款项目,让更多人不必背井离乡去外地打工,不必以被施舍的心态重建家园
《望东方周刊》记者姜智鹏上海报道
再一次春暖花开的时候,如新中国捐资设立的5·12小额信贷项目,将在四川地震重灾区中的两个县展开。
按照计划,这个由如新中国和如新善的力量基金会出资400万元人民币,携手中国扶贫基金会共同合作设立的小额信贷基金项目,将采用无抵押和村民联保形式,专门向四川地震中的受灾农民发放。
而在如新中国用半年多时间完成的项目实施报告中,提高灾区农民的自立能力被作为重要的出发点。除此之外,在贷款过程中,贷款者是否有很高的重建家园的愿望,所在经济环境中是否存在着一定的活跃度,以及地方政府的配合度等都将是这一信贷基金发放贷款流程中重要的评估标准。
“这些努力都是为了确保小额信贷项目能够一直持续下去并有所发展”,如新中国常务副总裁暨总经理郑重告诉《瞭望东方周刊》。为此,这个基金将采用专业化经营的形式来运作,“在如新第一时间向地震灾区捐款捐物后,我们发现单纯的捐赠款物不能满足长期的灾后重建需求。我们要做的,是通过小额贷款项目,让更多人不必背井离乡去外地打工,不必以被施舍的心态重建家园;让这个慈善项目能发挥持久作用,通过滚动的资金能帮助灾民靠自己的力量重新站起来。”目前,郑重本人也同时担任“如新5·12小额信贷基金”秘书长。
用慈善基金开设贷款
2008年9月,如新中国与中国扶贫基金会签订了合作意向书,以400万元作为启动资金,计划在绵竹、什邡等四川地震重灾区中,选择两个县作为试点,由中国扶贫基金会负责基金的日常运作。
这个即将在年后启动的小额信贷项目,将被命名为“如新5·12小额信贷基金”,虽然一切按照企业经营的模式运作,其盈利将全部用于维持基金的日常运营及规模的扩大,但其出发点却是提高灾区农民的自立能力,其三大具体目标则是为真正的穷人提供资金支持、提高穷人的自立能力和自我发展能力、项目操作机构的可持续发展。
郑重说,该基金在放贷流程上,将采用村民联保无抵押的模式,即其中一户向小额信贷基金提出申请,再由该户村民的几户邻里提供联合担保,即可获得无抵押担保。这些度身订做的贷款,一般的额度为1000~50000元,期限1~3年,每月分期还款即可。而在提供金融服务的同时,该基金还会根据农户的需求,提供多种培训服务,包括新型农业技术培训、新兴农业生产方式引进、农民信息技术培训等。
“我们在灾区的考察中发现,当地农民并不缺乏生存和发展的智慧,一旦获得一定的信贷资金支持和相关服务,他们完全能够通过自己的努力改变自己的生活,并赢得自尊。”郑重说,这也是小额信贷基金成立的初衷。慈善不应该仅仅是一种资源援助,而应将资源转换成可持续生产力,所以,捐款的确可以救助穷人,但往往是一次性的,而且会增加被救助者的依赖性;相反,贷款带给他们还款压力的同时,更激发了他们自我发展、自我创造的动力,培养他们的理财观念与能力,发展信用文化,而从改变他们的一生。郑重表示,正是基于这种目的,所以小额贷款基金不“嫌贫爱富”、不要抵押,只要一定的担保,但又“不是传统的扶贫,因为我们是通过贷款来帮助穷人树立信心,提高自立与发展能力。”
根据国际的灾后重建经验,四川灾区重建恢复到目前的水平,大约需要8年左右的时间,郑重表示,正因为历时漫长,所以即便是慈善性质,小额贷款项目仍将严格地按企业永续经营模式运营,“因为我们打算让这个项目不仅仅存在8年,也不仅仅是现在的规模”。
如新集团(纽约证交所代码为“NUS”)于1984年创立于美国犹他州普洛沃市,从初创时只有几个年轻人和5 000美元的仓库,现在已经成为全球个人护理品和营养保健品行业的领导企业,并在亚洲、美洲、欧洲等48个市场开设了业务。2003年1月8日,如新集团正式进入中国,而小额信贷基金,是如新进入中国以来,又一大重要的慈善项目。
企业化经营的慈善事业
5·12小额信贷基金项目并不是如新以企业化方式运作慈善的第一个尝试。事实上,如新集团在如新中国成立前一年启动的第一个大型慈善项目,就已经因为经营的成功,“自己为自己筹集到了扩建款”。
2002年,如新集团在黑龙江省鸡西市建造了一个生产基地。作为如新在中国的五大生产基地之一,这个基地的产品却与如新平常生产的保健品和化妆品不同,而是一种专门捐赠给贫困地区儿童食用的营养食品,叫做“蜜儿餐”。与设在非洲的另一家蜜儿餐生产基地一起,目前已经生产并捐出超过1.3亿份蜜儿餐,其中,又有1500万份的蜜儿餐捐赠给了国内的儿童,每份蜜儿餐可以保证1个6岁儿童1天的营养所需。
这个正式名称为“受饥儿滋养计划”的慈善项目,因对企业社会责任的创新性,去年在美国获得了有“商界奥斯卡”之称的美国企业大奖最佳社会责任(企业类)奖,并获著名企业家、克莱斯勒汽车公司(ChryslerCorporat ion)前总裁李.艾科卡(LeeIacocca)的肯定,在其著作“Wherehavetheleadersgo ne?”中盛赞这项创新的“公益资本主义”商业哲学范例,值得其他大企业效法。
虽然纯粹是出于慈善目的,如新蜜儿餐生产基地却仍是按照严格的公司化流程运作。
“一般慈善捐赠的模式是直接募资,然后生产或购买物品进行捐赠,而受饥儿滋养计划运作中最大的不同在于,我们生产出产品,再销售给如新的销售人员,再由他们委托如新,通过如新的慈善机构合作体系,将蜜儿餐最后捐赠出去”。表面上看,两种模式只是在流程上有所不同,“但如果是一般的形式,我们捐款给基金会,基金会还要先留出一部分资金用作日常运作,及支付工作人员薪酬之用,然后再去购买捐赠物品,”郑重告诉本刊记者,受饥儿滋养计划的模式不但能节约成本,还能实现稍有盈余。
而这部分盈利,除作为企业的日常营运支出及新产品研发外,亦可持续地支持计划的推行及扩大,形成一个良性循环,令更多人受惠。“最近,鸡西蜜儿餐生产基地又进行了耗资100多万元的扩建,以满足更多地区儿童的蜜儿餐供应。这其实就是将企业化的操作理念注入到慈善项目运作中带来的好处。”
郑重表示,企业化经营慈善的好处还不仅于此,“因为要提高蜜儿餐的品质,我们选择在鸡西建立生产基地,一方面是因为这里的大米好,另一方面是因为成本低。最后的结果是,如新的蜜儿餐生产基地成了鸡西第一家外资企业,我们的企业化经营策略又推动了就业,为当地的大米提高了销量,而将一般企业及慈善机构打广告的钱用来鼓励员工的慈善行为,就既能增加员工参与的热情,又能加强他们对企业善的文化的认同,更重要的是,当我们的销售员工向客户介绍慈善事业的时候,客户对我们的企业形象也会给予一个高分。”
随着世界著名大学如美国斯坦福大学、英国牛津大学等都将社会企业责任纳入MBA课程,与时并进的企业不应再停留在单纯捐助、组织志愿者参与社会公益活动的层面;而应凭着其市场触觉及营商智慧,把单纯的慈善事业提升至商业机构的一项核心业务,令企业及员工皆有持续的动力,以推动慈善事业的发展。用经营企业的方式运作慈善,无疑为推动企业社会责任提供了一种新思维。-