为了进一步整顿建筑市场秩序,昆明市决定在今后政府性投资建设项目中全面推行“八个百分之百”。同时,省委常委、昆明市委书记仇和带头签字,承诺在工程建设方面廉政勤政、主动接受监督。(12月19日《生活新报》)
百分之百公开招投标、百分之百不转包、百分之百工程监理到位、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政监察到位、百分之百工程预决算审计到位和百分之百不出腐败事件——如此八个“百分百”,显然表露出昆明市政府强化监管责任、杜绝工程腐败、确保公共安全的巨大决心。
“百分百不出腐败”当然是值得期待的。但信心和勇气是一回事,贯彻执行却是另一回事。从理论上说,只要做到了前七个“百分百”,在工程招投标、监理和行政监察等方面确保万无一失,第八个“百分百不出腐败”或者就可以成立。但理论总是要联系实际的——这样的“百分百”目标要想平稳落地,需要不同政府部门、相关工程建设单位之间规范运作、尽职尽责、密切配合,在多个环节、多种程序上不能出一点纰漏。而且,昆明推出的八个“百分百”并不新鲜,在相关法律制度中早有明确的条款,法律制度高悬尚且做不到“百分百”,依靠权力热情的推动,结果就能理想吗?未必。
八个“百分百”如果是政府内部形成的“责任共识”,化为现实管理活动的强大思想支撑,是完全可以的,但如果作为一种面向公共社会的行政承诺,则是不可取的。让人看到了公权力壮士断腕的勇气和豪情,也让人看到了如此权力幻觉背后的好大喜功和管理急躁。