东北网鸡西7月8日讯 虎林市确定2009年为改善经济发展环境服务年,并提出打造“五种环境”,即宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、公平公正的法制环境、开放自由的创业环境、和谐诚信的社会环境,全力建设政策最优、服务最佳、效率最高、诚信最好、吸引力大、竞争力强的投资兴业宝地。
实行放水养鱼,打造宽松灵活的政策环境
在上级政策运用上,虎林市要求广大干部特别是领导干部,都要成为善于运用上级政策促进发展的“高手”,而不能成为僵化套用条文阻碍发展的“专家”。在政策创新上,只要符合科学发展的要求、有利于社会民生,凡政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破。他们还认真兑现优惠政策,确保政策落实不打折扣、不被截留,对外来和本地、市属和农森企业一视同仁。
转变政府职能,打造优质高效的服务环境
他们把企业和投资者作为“上帝”,努力提高服务水平。精简行政审批项目。对已取消的审批事项,绝不搞明减暗批。对保留的审批事项,推行“三减少”、“四公开”和“三个一”制度,坚决杜绝暗箱操作。规范涉企管理。规范检查企业行为,杜绝影响企业正常生产的随意检查、重复检查和多头检查。清理涉企收费项目,公开收费项目和标准,力争涉企收费全省最低。推行“阳光工程”。实行“十项公开”,建立和完善重大决策公众参与制度,打造公开透明的政务环境。
规范执法行为,打造公平公正的法制环境
让定居者安居,让投资者乐业,当好保护神。相关部门对照《虎林市改善经济发展环境“十不准”》和《关于对损害经济发展环境行为进行责任追究的暂行办法》两个文件,解决“三乱”、“三为”(不作为、慢作为、乱作为)、“三不”(不文明执法、不规范执法、不廉洁执法)等问题,规范执法行为,提高行政效能。严厉打击涉企违法犯罪。政法机关严肃整治阻碍征地、断水断电、堵门堵路等破坏生产经营秩序行为,为企业发展保驾护航。
发动全民创业,打造开放自由的创业环境
为支持各个层次、不同身份的人自主创业,该市加大扶持力度。鼓励组建各类协会商会,用足用好财税扶持政策,加强信用担保体系建设,协调金融机构加大创业贷款投放力度,解决好创业资源短缺问题,使每一个人都能在虎林找到创业的广阔舞台。同时,强化创业保护,任何部门、任何人都不能任意截留政策,只要想创业、敢创业,虎林就为其创造条件。
着力改善民风,打造和谐诚信的社会环境
深化“平安虎林”建设,以弘扬正气。加强法制教育,提高群众的法律意识。以创建全国文明城市为目标,开展“三优文明城市”创建活动,推进文明风尚“六进”(进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进农村)工程和“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育,引导教育群众做文明人、办文明事。
良好的环境吸引了众多投资者到虎林发展,今年上半年该市已启动实施招商引资项目46个,完成到位资金57470万元,完成全年任务的70.2%,同比增长117.1%。