过去，财政预算一般都是人大代表和政府机关工作人员的事，普通群众参与的并不多。

　　现在，上海市闵行区将部分财政预算项目进行公开听证，邀请社会公众代表参与讨论，并将公众意见作为制定财政预算的重要依据之一，有效提升了预算效率。

　　各界代表激辩财政预算

　　“我认为这笔钱应该用于工作经费，而非奖励企业”；“我对你的回答不太满意，钱怎么花，有没有这个财政能力，能不能起到效果，值得商榷”。12月10日，一场公开听证会在上海市闵行区举行，听证的项目是“劳动关系和谐企业”。

　　这是闵行区2010年部分财政预算初审听证会5个事项中的1项，其他4项为：农业规模经营补贴、公交补贴、社保补贴券发放、教学设备添置更新。此次接受听证的区级财政预算约7亿元，这笔钱将在为期两天半的公开听证会上，接受社会各界代表的“指手画脚”。“钱该不该花”、“钱怎么花”是代表们聚焦的问题。

　　在听证会后，赞同原因、反对理由、关注焦点等将被写成报告，提交该区人大常委会，作为后者初审预算草案的重要依据，并最终成为常委会初审意见提交政府。

　　“劳动关系和谐企业”项目涉及2010年5000万元的预算资金，虽然不是听证议题中预算最多的一项，但引发的争论却异常激烈。各方的陈述“硝烟弥漫”，精彩程度几可媲美辩论会。

　　该项目的主要内容是闵行区政府计划从2009到2011年开展为期3年的“创建劳动关系和谐企业”项目，每年的奖励经费预算为4900多万元，旨在通过对达标企业的奖励，改善区内企业劳资关系。