东北网鸡西7月16日讯近日,市环保局领导带领相关科室,深入到落户鸡西的黑龙江普莱德新材料有限公司现场办公,帮助企业解决难题。
该公司开发的锂离子电池负极材料及石墨深加工项目,是我市转型发展、延伸石墨产业链的重点项目。在编制环评中因采用工艺等问题遇到制约因素时,市环保局组织项目单位、环评单位和有关专家召开项目研讨(暨会审)会,为项目“把脉开方”,深入研究项目工艺、污水处理方式、余热综合利用等问题,破解了环保与发展的难题。目前,项目已顺利在政府政务网报批,待公示期满后即可获批。这只是市环保局优化我市经济发展环境的一个缩影。
近年来,近年来市环保局始终把优化经济发展环境,服务产业项目,倒逼城市转型,作为环保工作的重中之重来抓。充分发挥环评审批促进经济发展和环境质量改善的重要作用,主动适应经济发展新常态,融入经济发展主战场。
提前介入,超前服务。今年年初,为促进我市经济发展,市环保局组织审批、评估、总量等相关科室深入县市区主动对接2015年重点产业项目,为县市区政府与企业提供零距离的环保服务,面对面帮助解决环境保护方面的实际困难和问题,为项目建设单位在选址、环评编制等级、申报环评文件及自主选择环评机构等方面提供相关政策法规咨询服务。截止目前,共对接服务项目142个(次),下发督办通知123个,发放审批服务手册70余册。市委全会后,局领导又带领相关科室深入到19个重点项目单位进行走访和现场办公,为项目提速赢得了时间。
简政放权,深化改革。按照“于法周延、于事简便、依法放权、能放尽放”的原则,集中清理和调整环评审批事项。2014年以来下放给县(市)级环保部门12类74项审批权,下放给区级环保部门4类24项审批权。下放范围主要为基础设施及社会事业类和环境影响较小的项目。保留电力、化工、造纸、电镀等污染较重的建设项目环评审批权限。进一步发挥了县(市)区职能作用,有效地提高了基础设施类项目审批效率。
压缩时限,提高效率。2014年以来,先后对8个行政审批要件清单逐项进行清理、梳理,取消了无法定理由和不必要的材料,减少了多余的要件。目前,审批要件已由原来的50个减少到27个,减少23个,减少42%。完善并联审批制度,实行“一个窗口对外,建设项目审批由环评科牵头,会同相关科室同步进行审核并出具审批意见,变“单独审批”为“联合审批”。审批环节已由28个减少到20个,减少8个。与此同时压缩审批时限,8个行政许可事项,办结时限由原15至60日,分别减少到3至10日。其中环评审批由原法定60个工作日减少到10个工作日公示期内完成。危险废物经营可等3个行政审批事项分别由原15至20日减少到3日,审批时限平均提前60%。
政务公开,阳光施政。巩固和深化群众路线教育实践活动成果,坚持“百姓无小事”的原则,一切从方便群众办事出发,细化服务措施,充分发挥网上政务审批的作用,做到“一次性告知”、“一站式服务”,改进服务方式和方法。同时全力推行环评政务公开和公众参与,对新的环保要求以及一些重要文件规定及时通知项目单位,打通联系群众服务“最后一公里”。充分利用新闻媒体以及互联网平台,从环评文件受理、拟审查意见到环评审批实行全过程公开,在阳光下操作,使环评审批管理更加公开、透明、规范和高效。