东北网鸡西7月17日讯 (记者薛剑虹) 党的十八大以来,我市坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,推动从严选人用人不断取得新成效,为“转型发展兴市富民”提供了坚强组织保证。
从严教育培养打造两强干部队伍
坚持把严格教育培训、系统培养储备、广泛实践锻炼作为干部工作的基础性工程来抓,着力打造政治素质强、引领发展本领强的高素质干部队伍。
提升精神动力。坚持精学深学党章党规、习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神,不断深化“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习,深入学习市十二次党代会精神,广泛开展了专题研讨。近五年,全市干部普遍轮训一遍,并分层次深入开展了干部网络培训,通过“龙江发展讲坛”组织领导干部学习40场,理论教育和党性教育达到总课时的76%以上,其中党性教育达到26%,全市党员干部党性修养和政策理论水平不断提升,抓发展、谋发展的精神动力不断增强。
系统培养储备。2015年,着眼未来5-10年发展需要,采取调研考察方式,选拔了一批副处级后备干部和中长期培养对象。同时,针对结构性矛盾,着力加大优秀年轻干部选拔力度。在全市副处级后备干部和中长期培养对象中,通过初步推荐、综合考量、面试答辩确定考察人选,再经民主推荐、组织考察、沟通酝酿、讨论决定等环节,择优比选任用年轻副处级干部19名。
广泛实践锻炼。2016年以来,相继选派35名年轻干部,到乡村、街区等最基层单位挂职锻炼;到重点产业、重大项目、招商引资等领域挂职锻炼;到信访机关、拆迁一线挂职锻炼,让他们在基层历练中墩苗壮骨、历练品质、增长才干。
从严选拔任用树立鲜明干部导向
按照市委关于“把选人用人作为改善鸡西政治生态的第一道关口”的要求,严格落实《干部选拔任用条例》及各项制度,制定了《关于完善干部选拔任用工作机制,进一步端正选人用人风气的意见》,坚持按规矩办事、按程序选人,按20字好干部标准用人,旗帜鲜明地树立了“想干事、能干事、干成事”的干部工作导向。
着力考准考实干部德才。严格领导班子和领导干部年度考核,着力考察班子运行、干部表现、发展变化等。改进任职考察,多方听取意见,立体扫描干部。在此基础上,制定了领导班子和领导干部分析研判办法,定期运用政绩数据分析、民意测评分析、基础比较分析等方法,看干部的全部工作和一贯表现,每年市委领导都逐个班子听取考核和分析研判情况,准确掌握选准用好干部的基础依据。
着力按规矩办事、按标准选人。修订完善了干部选拔任用工作流程图,对5个阶段、24个环节实行质量标准化控制。实施选人用人全过程记实制度、干部选拔任用工作监督制度,促进了严格依法依规办事。落实“凡提必核”规定,认真抽查核实拟提拔和平级转任重要岗位人选个人有关事项报告。2015年以来,对拟提拔考察对象和换届提名人选进行重点抽查核实700人次。依规发挥民主,根据岗位需要,认真听取市委常委意见和分管战线领导意见,征求纪检和公检法机关意见,无论哪个人选,有一人提出疑议都要把实际情况搞清楚,把“带病”者挡在门外,努力选拔出政治素质好、工作表现一贯优秀、岗位匹配程度高、群众公认的干部。
着力精准适岗配备。实施以职位职责为中心的管理方式,制定领导职位说明书,明确职位的职责和权限、任职资格条件及人选来源等具体内容,并建立信息化择优比选平台。出现岗位空缺时,统筹全市干部资源,把符合条件人选全部纳入比选,通过多个环节逐步聚焦,做到好中选优,优中选强。
从严监督管理促进干干净净干事
既重“选苗育种”又重“田间管理”,将干部选育管用环环相扣,做到抓早抓小、严在经常。
强化经常性监督。认真落实领导干部个人有关事项报告制度、抽查核实和处理制度,对报告不实的领导干部全部进行了提醒诫勉。纪检、组织、公安等部门建立互通联动机制,实现县处级领导干部因私出国(境)证件集中管理、个人“零持有”。坚持干部监督联席会议制度,相关11个职能部门定期交流干部问题性信息。坚持开展党政正职选人用人、人事、编制及经济责任审核监督,干部任期中和离任的全部进行了审核,促进了干部依法依规行权。对有苗头性、倾向性问题的领导干部及时进行提醒谈话、组织函询和诫勉谈话,发挥警示作用,真正做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。
强化选人用人监督。制定《关于治理选人用人上不正之风和领导班子软、懒、散问题的方案》,建立“四位一体”举报平台,全面开展党委(党组)选人用人“一报告两评议”,集中整治选人用人不正之风、跑官要官、跑风漏气、拉关系接天线等行为。下大力气整治“三超两乱”,检查干部档案信息,清理裸官和领导干部违规兼职,发现的问题全部得到解决。
强化激励导向作用。坚持为敢担当者担当、为敢负责者负责,弘扬正气,激发正能量。区分县(市)区主要责任指标、市直部门工作目标制定了党的建设与经济社会发展相结合的双车道考评办法,并将考评结果纳入年度考核、任职考察等综合分析研判当中,相互印证,互为补充。通过合理定标、强化督进、严格奖惩,不断激发全市党员干部干事创业热情。