图为：市委书记康志文作重要讲话。记者 周军/摄

图为：中共鸡西市委十二届八次全体（扩大）会议会场。记者 周军/摄 

　　东北网鸡西6月14日讯 中国共产党鸡西市第十二届委员会第八次全体(扩大)会议，于6月12日至13日在市政府会堂召开。

　　出席这次全会的市委委员32人，市委候补委员7人。不是市委委员和候补委员的现职市级领导同志和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记康志文受市委常委会委托作重要讲话。市委副书记、市长张常荣作总结讲话。

　　全会审议通过了《中共鸡西市委关于深入学习贯彻〈中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定〉的实施意见》。

　　全会认为，习近平总书记亲临我省视察并发表重要讲话，深刻阐述了事关龙江当前和长远发展的一系列重大问题，是引领我省全面振兴的科学指南和行动纲领，更为我市推进转型发展确立了新坐标、指明了新方向。总书记在讲话中指出，要着力优化产业结构，推进供给侧结构性改革，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。要以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手，推动煤炭精深加工，推动“煤城”发展转型。要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。要推进战略性新兴产业发展，形成新的经济增长点、市场消费点、就业拉动点。要优化存量、引导增量，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。这一系列重要指示，为我们推进“转型发展兴市富民”提供了强大思想动力、指明了方向、明确了路径、带来了机遇。近年来，市委、市政府在不断深化市情认识、科学研判发展形势、认真总结实践经验的基础上，提出了突出“一条主线”、实施“三大战略”、做强“四大主导产业”、打造“一都五基地”的发展思路，这一思路与总书记的重要讲话精神完全吻合。我们要把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，深刻把握其重大理论和现实意义，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，努力将重要讲话精神转化为全市干部群众的统一行动，转化为推动“转型发展兴市富民”的生动实践。

　　全会强调，进一步解放思想转变观念，开辟推进鸡西“转型发展兴市富民”新境界。必须用好解放思想这一法宝，进一步理清转型发展之路、创新转型发展之策、激活转型发展之力，努力开创在解放思想中统一思想、破解难题、奋发有为的生动局面。一要在增强转型发展紧迫感和主动性上解放思想，树立主动作为的实干意识。要从思想上意识到，转型发展是大势所趋、必由之路，而且是唯一出路。各级领导干部一定要树立真抓实干意识，坚持大干苦干实干，求真务实抓落实，把全部心思放在推动发展上，把所有精力集中在干事创业上。二要在选准转型发展方向和路径上解放思想，树立善于作为的创新意识。既要善于“有中生新”，依托已有产业基础，延长产业链，提高附加值，把传统产业做精做优；又要善于“无中生有”，充分发挥地域优势、资源优势，引进新项目，培育新产业，激发新动能。三要在破解转型发展瓶颈和问题上解放思想，树立敢于作为的担当意识。大力弘扬敢闯敢试、敢想敢干的担当精神，做到先干不争论，先试不议论，先做不评论，在干中积累经验，在干中完善措施，决不允许不作为。全市各级领导干部特别是党政主要负责同志要当好解放思想的先行者、组织者、引领者，以自己的率先垂范促进和带动领导班子其他成员解放思想，带动全市广大党员干部和群众解放思想，把内生动力激发出来，把体制机制活力释放出来，把各方面积极性调动起来。

　　全会强调，贯彻落实好总书记重要讲话精神，就是要以新发展理念为引领，推动鸡西“转型发展兴市富民”迈出新步伐。围绕“转型发展兴市富民”奋斗目标，突出“一条主线”，实施“三大战略”，做强“四大主导产业”，打造“一都五基地”，在全省率先走出一条资源型城市转型发展的新路子。

　　全会提出，要推进产业优化升级。按照总书记做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章的要求，把推进产业优化升级作为重中之重，着力做强“四大主导产业”，切实打好转方式调结构攻坚战。要把煤炭产业做“长”，以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手，在有序推进煤炭去产能的同时，积极优化煤炭产品结构，谋划一批质量高、效益好的煤电、煤化工项目，推动煤炭资源精深加工，延伸煤炭产业链条；要把石墨产业做“精”，着力建设“两个园区”、构建“六大平台”、延伸“七条产业链”，推动石墨资源精深加工，推动石墨产业集群发展，打造名副其实的“中国石墨之都”；要把绿色食品产业做“优”，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展粮食、乳品、肉制品、山产品等精深加工，推动绿色食品产业提档升级；要把医药产业做“大”，重点抓好原材料基地建设、药品生产加工、市场销售流通“三个环节”，推动医药产业集约化经营、资本化运作、规模化发展。在做强“四大主导产业”中，要奋力尽快走出一条石墨、绿色食品和医药三大产业拉动煤炭深加工，带动城市转型发展的新路径，不断开创新局面，取得新成效。

　　全会提出，要推进体制机制创新。通过全面深化各项改革，力求在一些重点领域和关键环节率先突破，最大限度地释放改革红利，为转型发展提供持久动力。要放手发展民营经济，毫不动摇鼓励、支持、引导其健康发展，真心实意支持民营经济做大做强。要大力支持创业创新，进一步破除体制机制障碍，加大服务和扶持力度，为“大众创业、万众创新”创造良好的环境，让创业创新人士安心创业、放心经营、舒心工作，把事业做大做强。

　　全会提出，要推进现代农业发展。大力发展绿色品牌农业，加快推进种植业结构战略性调整，加快绿色食品生产基地建设，加大“三减”力度，扩大无公害、绿色、有机食品基地种植面积和养殖数量，进一步提高农产品品质。加快发展现代畜牧业，把发展现代畜牧业作为主导产业来抓，不断提高畜牧养殖标准化、规模化水平。推动一二三产融合发展，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，不断培育壮大农村新产业新业态。加快农村电子商务体系建设，开辟“互联网+”、冷链仓储物流等现代农业发展新路径。

　　全会提出，要推进扩大对外开放。抢抓机遇、乘势而上，以畅通国际经贸大通道为牵动，培育大物流，聚焦大产业，做好大服务，打造大平台，以大开放推动大发展。要推进基础设施互联互通，扶持壮大外经贸企业，加强对外交流合作。

　　全会提出，要推进生态文明建设。坚定不移保护好生态环境，结合全国文明城市创建工作，大力实施水污染、大气污染防治行动计划。扎实推进兴凯湖生态环境保护项目建设，强化穆棱河流域综合治理。大力实施城乡绿化工程，不断扩大绿地覆盖面。积极发展节能环保产业，大力开发利用风能、生物质能、太阳能等可再生能源。大力发展生态旅游，加快兴凯湖国际休闲旅游度假区、月亮岛俄罗斯风情园二期等旅游项目建设。

　　全会提出，要推进民生持续改善。要扎实抓好保障和改善民生工作，调整财政支出结构，优化资金配置使用，切实托住保障和改善民生这个底。抓好就业这个民生之本，在推动转型发展中扩大就业容量，尤其要做好龙煤鸡西公司富余职工的分流、安置和就业工作。抓好改善居住条件这个民生之要，用足用好国家政策，加快各类棚户区建设和农村泥草房改造，重点打好采煤沉陷区改造三年攻坚战。抓好扶贫开发这个“一号工程”，解决好群众关心的收入、就业、教育、医疗、社会治安、食品药品安全等民生热点问题，努力营造安全稳定和谐的社会环境。

　　全会强调，要切实加强党的领导，为鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保证。全市各级党组织一定要以高度的政治自觉，坚持从严管党，善于总揽全局、协调各方，为推进“转型发展兴市富民”凝聚强大力量、提供坚强保证。一要坚定不移严明政治纪律和政治规矩。进一步强化纪律意识和规矩意识，充分发挥市委常委和全体委员的带头作用，引领带动各级党组织和党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。二要坚定不移改进干部作风。各级领导干部要带头强化作风建设，牢固树立宗旨意识，持之以恒推进干部作风转变，汇集起干事创业、加快转型发展的强大正能量。要勤于学习，提高“干”的本领；要精益求精，提高“干”的标准；要雷厉风行，提高“干”的速度；要解决问题，提高“干”的实效。三要坚定不移加强人才队伍建设。要着力培育人才资源队伍，开动脑筋想办法，在转变人才观念上下功夫，在落实人才政策上下功夫，在激励人才创业上下功夫，吸引更多人才为鸡西转型发展服务。四要坚定不移整治优化发展环境。紧紧围绕“打造全省最优发展环境”这一目标，宣传发动要广，查找问题要实，整治问责要严，全力营造“六个良好环境”，进一步构筑发展新优势，释放发展新活力。五要坚定不移营造良好政治生态。要落实总书记重要讲话精神，按照省委书记王宪魁对鸡西提出的“四个一定”要求，进一步抓好班子，带好队伍，巩固良好政治生态，提升鸡西新形象。

　　全会要求，全市上下要迅速行动起来，狠抓落实。在学深学透上下功夫，思想要有新境界。要全面系统学、原原本本学、深入结合学，打牢转型发展的思想基础，提高解决复杂问题的能力。在解放思想上下功夫，观念要有新转变。解放思想要靠载体推动，解放思想要尊重规律，解放思想要重点突破。在落实重点任务上下功夫，工作要有新作为。一方面，在落实发展的总要求上有新作为，另一方面，在推进重点工作上要有新突破。在转变作风上下功夫，面貌要有新状态。要讲实干，突出“真”精神；要讲奉献，强调“敢”担当；要讲效率，体现“快”要求；要讲质量，力求“好”效果，切实提升工作标准，树立更高目标，追求更高效果，靠高标准成就精彩。

　　全会号召，实现“转型发展兴市富民”目标，是我们肩负的历史使命，是全市上下共同的责任。让我们以习近平总书记重要讲话精神为指导，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，埋头苦干，为创造鸡西人民更加幸福美好生活而努力奋斗！

　　会议期间，与会的市委委员、候补委员和其他参会同志围绕省委书记王宪魁同志在省委十一届七次全会上的讲话、康志文同志在市委十二届八次全会上的讲话和《中共鸡西市委关于深入学习贯彻〈中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定〉的实施意见(讨论稿)》进行了分组讨论。