人勤春来早,奋进正当时。在鸡西市鸡东县鸡东镇银河村的一块新增耕地高标准农田施工现场,两台大型挖掘机正在有序开展平整地块作业,现场一派繁忙景象。“2024年,我县对上争取国债11.05亿元,建设45万亩高标准农田,其中新建30万亩,改建15万亩,在黑龙江省资金投入和建设规模均排名第一。高标准农田建成后,能有效推动鸡东县农业转型升级和现代化农业发展,提升农田抗灾减灾能力,提高粮食产量,预计增加农民纯收入9400万元。”鸡东县农业农村局局长田海军介绍。
我市地处三江平原腹地,域内有耕地面积1500余万亩。近年来,我市聚焦全域推进,重点突破,走出了一条综合发力、规模推进、高效集约的高标准农田建设之路。今年入春以来,充分抢抓高标准农田施工有利时机,精准施策、聚焦发力,有序推进高标准农田建设,为春耕生产和农民增收夯实基础,预计到2024年底,全市可累计建成高标准农田480.85万亩(含改造提升)。
耕地对农业生产的重要性不言而喻。保障粮食和重要农产品稳定安全供给,必须不断加大耕地保护建设力度,做到‘藏粮于地’,一个重要的抓手就是建好高标准农田。我市加快推进高标准农田建设,持续促进农民增收,将空间碎片化、布局无序化、利用低效化的耕地有效集中整合提升,进一步激发了农民参与格田改造、土地流转的积极性。目前,全市累计完成格田化改造面积110万亩、释放有效耕地面积3.4万亩,实现亩均节资增收约150—200元。
在虎林市虎林镇的一处高标准农田建设现场,施工队伍正在修建乡间道路。据相关负责人介绍,今年虎林市将建设高标准农田20万亩,项目总投资超5亿元。目前正抢抓春耕前的工期,确保建成后“田成方、路成网、旱能浇、涝能排”,让昔日的“望天收”变成高产田,让种粮农民多打粮,国家粮食安全有保障。
为抢抓国家政策机遇,市委市政府专门成立了增发国债项目推进工作专班,全力加快项目推进。同时,坚持高标准规划设计,聘请专业技术团队,实行田、土、水、路、林、电、技、管“八位一体”综合配套,统筹高标准农田建设、侵蚀沟治理、农田防护林建设一体化提升,共绘黑土耕地保护“一张图”。“我们通过实施土地平整、小池改大池、渠道衬砌、建设田间路和灌溉工程配套设施等措施,把农田改造成田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的高标准农田。”鸡东县农业农村局副局长王世达介绍。
我市依托高标准农田项目,有效提升农产品质量,大力推广水稻测深施肥高速插秧机、无人机飞防、增施有机肥等新型农业装备和先进技术,有效改善土壤、提升地力,减少化学农药对农产品造成的污染。目前,我市农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上,入驻国家和省农产品质量安全追溯公共服务平台的生产经营主体达到161家。
为持续加强政策和资金保障,强化全程监管,突出长效化管护,我市制定了出台了《鸡西市高标准农田建设项目工程设施建后管护办法》《鸡西农田建设补助资金使用管理实施细则(暂行)》等系列文件,建立高标准农田数据库,对建成后的高标准农田由国土部门及时上图入库,纳入永久基本农田保护,并赋予村集体管护主体责任,签订移交管护合同,不定期对项目建后管护情况进行监督检查,确保已建成的高标准农田持续发挥效益。
在抓好粮食等重要农产品稳定安全供给、端稳中国饭碗,做好耕地文章,守好耕地保护红线的同时,我市通过大力实施高标准农田建设,进一步夯实农业增产、农民增收基础,为乡村振兴注入新动能,耕地产出能力和抗灾减灾能力大幅提高,助力全市粮食产量由2019年115.5亿斤提升到2023年的120亿斤以上。资源利用效率进一步提升,农业综合效益进一步改善,规模化经营比例较一般农田提高12%左右,有效遏制耕地撂荒问题的发生。
“下一步,我们将加快高标准农田项目建设进度。紧盯全年项目建设目标任务,确定“时间表”“路线图”,倒排工期、挂图作战,确保按期完成建设任务。同时,严格按照《通则》和《规范》要求进行建设,在鸡东、密山、虎林分别打造3个、2个、1个高标准农田建设示范片,全面提升高标准农田建设质量,赋能乡村振兴发展。”市农业农村局相关负责人介绍
记者 武国玲