为遏制煤矿重特大事故高发势头，河南省委、省政府决定，从即日起至2005年1月，采取五条严厉措施，严抓煤矿安全生产，其中包括，国有大煤矿一律限产，县办煤矿一律整顿，小律窑一律关停。

　　11月11日12时20分，位于鲁山县梁洼镇南店村的平顶山新生煤矿南店矿区发生瓦斯爆炸事故，造成33人死亡，6人受伤。今年10月下旬以来，河南一些地方接连发生重特大煤矿安全事故。郑州煤集团大平煤矿"10.20"特大型煤与瓦斯突出而引发的特别重大瓦斯爆炸事故曾造成148名矿工遇难，32人受伤。

　　为切实消除煤炭行业存在的事故隐患，河南省委、省政府作出决定，一是从即日起至明年1月，省属的平顶山煤业公司、郑州煤业公司、鹤壁煤业公司、焦作煤业公司等6大国有煤矿一律限产，严禁超能力开采。目前，河南省共有各类煤矿1680多家，其中乡镇煤矿1563家，国有煤矿120家。除44个地方国有煤矿的开采量与去年同期相比略有下降外，其它类型煤矿的产能均大幅上升。前10个月的开采量已经达到全年水平。新提出的限产的要求是开采量不得高于去年同期的水平。同时，各煤矿要腾出时间和精力，进行全面、严格、细致的安全生产大检查，切实整治事故隐患；二是44所县办煤矿由各县政府负责，一律进行整顿，凡有安全隐患的，一律停产；凡未进行安全检查继续生产的，出了事故严肃追究当地政府及有关部门、人员的责任；三是所有小煤窑一律关停，全面检查，待重新验收后再择机恢复生产，验收不过关的，要坚决关停；四是对所有煤区进行专项检查，凡发现偷采或"四照"不齐开采的，一律依法严惩；五是严格落实安全生产责任制。凡属有安全隐患不报、有关责任人员一律就地停职，并予以严肃处理；凡为非法开采搞变通、开绿灯的，要从严查处。 　

　　河南省人民政府省长李成玉在11月12日召开的有省属各大煤矿负责人参加的一次会议上指出，煤炭行业是事故多发行业，在当前煤炭价格较高的情况下，各级政府、有关部门和煤炭企业一定要处理好提高效益与安全生产的关系。目前河南省煤矿安全生产欠账多，煤炭安全生产形势严峻。今年河南省煤炭百万吨死亡率为2.56人，同比上升40%。"10.20"等重特大事故的教训是惨痛的，要汲取教训，痛定思痛，硬起手腕，严抓细管，狠抓各项措施的落实。

　　李成玉严肃要求排查事故隐患一定要细而又细，严而又严；清查事故隐患，要舍得投入，整改到位，坚决遏制重特大事故的发生。他还要求建立煤炭企业对安全生产投入机制，促使企业加大技术改造资金投入，完善安全生产监测保障和防范措施，提高安全生产整体水平。