东北网鸡西6月24日电 记者(赵海鹰)全市地产收益首次突破亿元大关，名列全省国土资源系统前列和四煤城之首。
2004年底的这一喜人业绩，至今提起，依然令人振奋不已。因为业绩的背后，依然澎湃着“国土卫士”们不懈奋进的火热心声。
规范土地市场秩序，加大国有土地收购储备和土地资源市场化配置是“国土卫士”守土有责，开展土地利用工作的三部曲。
近两年，鸡西市国土资源管理部门在市委市政府的全力支持下，有效开展了土地市场清理整顿，通过采取内外“五查”相结合和边整边改等措施，对全市各类用地情况进行了地毯式清查，针对存在的违法用地、随意减免土地“两金”、欠缴土地出让金、以经济适用住房名义搞房地产开发等问题进行了查处和纠正，进一步建立完善了“六项制度”、用地审批全程跟踪制度，强化了土地市场管理制度的落实。并实行土地二级市场微机化动态管理，加大对土地市场的监管力度。全市5000余宗土地二级市场全部输入微机，通过经常性清查，有效地遏制土地“隐形交易”，防止国有土地资产流失。
在规范土地市场秩序过程中，鸡西市国土资源管理部门通过把整顿工作与打击非法小煤井，与矿山年检、探矿权年检，与落实矿产资源勘察开采动态巡查制度，与开展煤矿储量核实相结合，进一步规范了矿产资源管理秩序。全市矿产资源补偿费收缴实现历史性突破，由2002年的不足200万元增加到2004年的882.5万元。其中，市本级完成矿产资源补偿费713.9万元。矿产资源有偿使用的工作力度也进一步加大，有4宗煤矿矿产地采矿权在省厅成功挂牌出让，全市收缴价款2000余万元。
与此同时，鸡西市国土资源管理部门严格执行经营性用地必须实行“招拍挂”的规定，对经营性土地使用权一律实行招标拍卖和挂牌出让，通过市场机制配置资源。这不仅有利于盘活鸡西市现有的存量土地资产，增加市财政地产收益，也推动了鸡西市土地市场规范化运营。
有一个镜头最令人难忘：
2004年11月30日，鸡西市国土资源交易中心首次对出让国有土地公开竞价。这是鸡西市自2002年对国有土地使用权挂牌出让以来第一次有两个买家同“争”一块地，且竞卖场面、竞卖价格出人意料，令人振奋。竞卖地块为鸡西市第三批挂牌出让的5宗地中的2号地块，面积3990.5平方米，挂牌底价71万元。鸡西市有一房屋开发公司和一个体业户报名参加竞买。竞卖前三轮，房屋公司报价在前，个体业户步步紧跟，报价从71万元升至101万元。第四轮起，竞卖突现“险象环生”，现场气氛紧张而热烈。个体业者报价突飞猛进，从101万元升至150万元，房屋公司每轮加跟1万元，到第九轮，距竞拍结束时间只剩下5分钟，个体业户报价从212万元又猛提到240万元，“志在必得”之势彰显无疑。最后，挂牌底价为71万元的2好地块以240万元的成交价竞卖成功。对此，业内人士高呼：“鸡西地产市场活啦!”
据悉，自2004年以来，市本级共挂牌出让土地58宗，收缴土地出让金19456.7万元。且随着土地市场运行机制的逐步完善，土地交易场所也粉墨登场。去年，面积500余平方米，设备先进、环境优雅的市国土资源交易大厅正式对外挂牌营业，三县(市)亦建立了相应的土地交易场所，彻底改变了鸡西市土地市场“有市无场”的局面，土地市场日趋成熟。
另外值得一提的是，在强化土地收益的基础上，鸡西市国土资源部门还紧紧围绕市委市政府确定的工作思路，在全面分析鸡西市能源、冶金、非金属等重点建设项目对土地需求情况的前提下，结合当前产业政策和供地政策，抓住国家实施东北老工业基地调整改造和发展接续替代产业的重大机遇，积极为重点建设项目开展选址工作，共调查土地面积1637.41万平方米，有效规避新上工业项目占用耕地，充分利用了矿区闲置土地和工矿废弃地。为鸡西市建设绿色生态旅游城市做出了积极贡献。同时，市国土资源管理部门还加大对国有土地的收购储备。在以往收购储备的基础上，结合土地市场整顿和国土资源调查，以及鸡西市破产矿区较多的实际，重点开展了对六个国有破产矿区土地利用情况的调查，为今后土地利用提供了资源保证。据统计，目前，全市实际储备的国有土地面积509304平方米，信息储备739663平方米。其中，鸡西市区实际储备土地共有27宗地，总面积411809平方米，信息储备面积694643平方米。
