市政协副主席 民建鸡西市委主委

　　 郑 君

　　东北网鸡西1月18日电 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市重点产业、重点产品规模总量迅速扩大，效益水平不断提高，现已初步形成了以煤炭、电力、冶金、非金属建材、机械、食品、医药等门类多元发展的工业格局。到目前，全市已有主要工业产品13大类600多种，有规模以上工业企业131户，完成工业总产值77.65亿元，工业增加值28.29亿元，销售收入80.35亿元，实现利税10.9亿元，鸡西工业经济已具备了一定的发展基础和经济实力。我提出以下建议：

　　第一，要坚持解放思想，更新观念，按照科学发展观的要求，推进我市工业重点项目的开发建设。要勇于解放思想，打破固有思维定式，集思广益，增强紧迫感，认真学习南方发达地区在大项目开发建设上敢为人先，敢想、敢试、敢干的精神，始终坚持把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神干事业，把优势转化为胜势。特别是要学习他们“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功，开放包容、崇尚竞争、富有激情、力戒浮躁”的创新文化精神。特别是要把南方发达地区那种敢为人先、敢于冒险、敢于创利的精神变为我市各级领导的自觉行动，真正把鸡西工业经济的快发展大发展放在重点项目开发建设的基点上。

　　第二，要从内外结合上下功夫，在重点项目的开发建设上加大战略投资者的引进力度。所谓内外结合就是对内要整合资源，做强做大我市的传统优势项目，对外要坚持招商引资政策，引进战略投资伙伴，大力推动我市工业经济结构创新，促进产业结构优化升级。我市有独特的资源、生态等优势，吸引战略投资者，引进大项目有很强的竞争力。各级领导要抓住当前南方发达地区许多战略投资者资金投向北移的有利时机，加大招商引资力度，最大限度地争取战略投资者的资金投向我市能源、冶金、机械、建材、医药产业为重点的资源精深加工，努力推进资源型城市经济增长方式的根本性转变。加速培育发展我市“五大工业园区”建设。加快园区基础设施建设。另一方面，要进一步完善支持园区加快发展的优惠政策，在融资、收费、用地、水电、交通等方面向其倾斜，尽快地形成园区吸引战略投资者的洼地效应。

　　第三，坚持技术创新，集中力量在有相对优势的重点项目领域和关键技术项目的研究开发上取得突破。技术创新是经济发展的原动力，也是提升区域竞争力的关键，它既为经济增长方式转变标示了方向，也为促进经济增长方式转变提供了科技支持。一要通过引进先进成熟的科技手段，重点通过产学研结合之路，加强科技自主创新，重点是加速技术、产品、品牌和企业创新，培育发展自主知识产权和名牌产品。二要增强持续创新的基础能力，加强高新技术研究，特别是要突出重点项目领域和关键技术的研究与开发。三要以网络基础设施建设为依托，加快信息资源开发利用和技术创新，重点是加强政府引导，大力推进信息、技术在工业经济各领域的推广和应用，突出抓好能源、机械、冶金、非金属建材、食品医药等信息技术改造项目，提高信息化管理水平。

　　第四，完善项目开发建设机制，保证工业重点项目顺利实施。工业重点项目的开发建设，事关我市工业经济的快速健康发展和“工业强市”目标的实现。为了保证工业重点项目开发建设的顺利实施，必须完善项目开发建设机制。一要按照科学发展观的要求，结合我市经济社会发展实际，认真谋划好“十一五”我市重点工业项目建设。二要围绕工业五大基地建设，对俄经贸科技合作战略升级、资源型城市转型等方面开发建设大项目。坚持从科研成果中转化项目，从专家筹划、咨询中发掘项目，从产业前沿培育项目，从招商引资活动中引进项目，打造项目生成平台。三要精心组织好工业重点项目的开发工作，要进一步加强对工业重大项目招投标等前期工作的管理，加强项目的跟踪、分析、协调、服务和稽查。四要切实加强对工业重点项目开发建设工作的领导，选配精干人员，负责组织推进工业重点项目的开发建设工作。要建立重点项目分级管理责任制，指派专人负责，层层抓落实，并对其实行目标考核，兑现奖惩。从而以强有力的项目开发建设机制，确保全市工业重点项目的顺利实施。