市优秀公仆、市中医院院长刘新民-优秀公仆；中医院院长；刘新民；-鸡西新闻网

　　刘新民独具匠心首先就如何写好“以管理促发展，以改革带效益”这篇大文章，提出了“层级管理，量化责任”八字方针。实施层级管理，变推着干为比着干。所谓层级管理就是院长抓主管院长，主管院长抓分管科室主任，主任抓好本科。中层以上干部每月要提出工作计划、完成时限和完成效果，月末全院通报总结，跟踪问效。几年来，先后有5名业务骨干由于工作突出，被提拔到中层干部岗位，有4名中层干部因考核不称职被免职。

　　实施科室核算制，变单纯经济指标考核为综合指标考核。实行经济效益、技术效益、社会效益三位一体，综合考核，兑现奖罚。同时根据各科室的收入和消耗情况制订每个科室上交利润指标，对超额完成任务的按比例给予奖励，对完不成的只开60%工资。

　　实施量化管理，变大锅饭为自己挣饭自己吃。就是把每个人的工作量与工资挂钩，实行绩效工资制。还推行整体医疗，让病人选择自己满意的医生和护士，促进了医护人员观念的转变。

　　实施业务职称评聘分开制。对业务能力强，综合素质高的中青年骨干，及时聘到其相适应岗位，甚至可低职高聘，对能力差，不适应相应工作岗位的业务人员即使获得相应的职称也不予聘任。目前，已有9人实行了高职低聘。

　　在刘新民看来，医院管理机制的独到之处，只有一个，一切从严要求。他先后健全了26项436条规章制度，对违反劳动纪律、医德医风、医疗操作规程等方面的人和事，随时发现随时处理。3年来，共有8名职工因违章违纪受到通报批评，有4名受到待岗处理。

　　集专家与管理者于一身的刘新民深明：要想使医院立于不败之地，靠的是医疗质量管理，一年365天，一天都不能放松。于是，建章立制，定期召开医疗质量分析会，领导、专家查房，加强信息化管理；建立了严格的质量控制体系，奖罚分明，提高了医疗质量，减少了医疗事故的发生。

　　刘新民如今又提出了经营管理的“十大理念”，即坚持突出中医特色和发展专科专病特色，带动全面发展理念；坚持平民战略理念；坚持名医、名科、品牌带动战略理念；树立“患者至上”，追求卓越服务、人性化服务理念；树立“市场无情，竞争生存”的理念；树立“质量最优”理念；树立“效益优先”理念；树立“创新发展，博采众长”的理念；树立“如履薄冰”的生存危机理念；树立“制度领先、以人为本”的理念。

　　经过了一系列改革，三年的治理整顿，使医院各项工作制度化、规范化的同时，刘新民着手组建自己的“联合舰队”。还是在上任之初，他站在全院职工大会的讲台上，为全院职工描绘着宏伟蓝图，提出“突出中医特色坚持全面发展”，以“专科专病带动战略”为重点的发展思路，走精、特、新的专科专病发展之路，建造由多个特色专科品牌集合的联合舰队：

　　——小针刀疗法是中医院在全市率先引进的。经过多年的临床探索，在技术上已有了突破性提高。对颈椎病、颈源性头痛、头晕、顽固性腿疼的治疗有着独特的疗效，堪称“一绝”。现已成为牡丹江以东地区最有威望、疗效最好的小针刀科，治疗患者万余人次。

　　——骨伤科是中医院集治疗腰间盘突出症、颈椎病、肩周炎及各类骨折于一体的综合性科室。引进的国内外最先进的三维多功能腰椎治疗床，专治腰间盘突出症，在电脑的控制下，三维定解旋转定位，瞬间完成高难度腰间盘突出症的复位治疗，有效率达95%，而且治疗后只需要休息数小时。同时采用中医手法复位牵引，外用药敷治颈椎病、腰间盘突出等病疗效显著。

　　——研治中风症一直是中医院临床工作中的一个重点。在1989年就成立了我市最早的中风科。运用中西医结合疗法，采用药物、头、舌、体针灸、理疗、器械康复等综合治疗手段。在治疗的800多例患者中，治愈率达82.6%，有效率达93.7%，极大地降低了致残、致死率。

　　——糖尿病科采用10余种中药自制的“三九降糖丸”、“降糖散”中药制剂治疗糖尿病及合并症，如今已在鸡西地区享有盛誉。

　　——中医肿瘤科采用一拔毒、二调理、三补虚的治疗原则，治疗各种良恶性肿瘤取得良好效果。

　　几年耕耘，市中医院糖尿病科和中医肿瘤专科被市卫生局确定为鸡西市糖尿病治疗中心及鸡西中医肿瘤治疗中心，今年他们又与市健康协会联合成立了“糖尿病病友俱乐部”、“中医肿瘤3＋X绿色防治俱乐部”，本着体现公益性、普及性、互动性和交流性的原则，经常开展活动，为患者建立相互交流、相互鼓励的平台，使病人树立了战胜疾病的信心，获得了广大患者及家属的好评。

　　刘新民根据医院自身的优势，打出中医药疗法是“绿色疗法、自然疗法”的特色品牌，先后完善了中医儿科的手法推拿疗法，中药外敷疗法治疗小儿呼吸道和消化道疾病，针灸科引进了韩国高丽手指针疗法治疗顽固性高血压、顽固性头痛、失眠、中风后遗症等。2000年以来，成立了中医肿瘤科、中医美容专科、足疗科，由于这些科室用纯中药或非药物疗法进行治疗，具有毒副作用小，对人体损害小的优势，满足了人们对天然绿色疗法的需求，逐渐被广大群众认可，收到了较好的经济效益和社会效益。

　　平民院长

　　从医多年，刘新民了解当今百姓抱怨最多的是，看病难，费用高。做人的良知和社会责任感指引他把视角定位在为百姓办点实事上，他的内心深处发出最真挚、最强烈的声音：办平民医院，为百姓健康做点实事。

　　把“平民医院”作为办院方针是需要魄力和勇气的，是对以往经营收费制度的一次变革，收费标准向百姓倾斜，必然实行低价位服务，对百姓来说这一变革更具有人情化、更为公平。将“只要确诊，就不追求大型仪器检查，只要疗效好，就不追求贵重药品使用”作为诊断治疗准则，最大限度的减轻了患者负担。同时，向社会公布了10种常见手术封顶式限价，达到全市最低收费标准。对下岗职工、贫困户、残疾人等特殊患者在辅助检查、手术费、住院费上实行减免30%。2001年9月，医院收治了一名叫初民的患乳腺癌的五保户，经研究决定为其减免了一万余元的费用。市内新闻单位和省电视台《新闻夜航》节目给予报道，此举在社会上赢得广泛认可。

　　如果平民医院的低价位服务为医院有形市场增添了重彩，那么，为患者营造一个人性化的就医环境，又为无形市场打开了另一条通道。

　　刘新民提出要树立病人就是衣食父母的观念，把病人的利益放在第一位，把病人满意不满意、方便不方便作为衡量医院服务工作优劣的标准。为使病人满意于医院的服务，医院实行了“五个一”服务，即病人住院时接诊医生护士做到一个微笑、一句问候、一杯茶水、一个手帕、一张贺卡；开展“五心”、“五满意”活动，“五心”即让家属放心、让病人安心、治疗上细心、解答问题耐心、服务要热心；“五满意”即对医务人员的态度满意、仪表满意、服务满意、医疗秩序满意、医疗环境满意；做到“六有”即：住院手续有人办、病人入院有人管、辅助检查有人陪、住院期间有温馨、出院回家有人送，病人回家有人访。

　　患者心中有杆秤。他们不是从贴在墙上的表扬信中体会到至尊的地位，而是从自己身上发生的点滴小事中感受到的医务人员拳拳之情，提高了病人对医院的信任。矿业集团退休职工张鸿雁在接受了卓越的服务后，感动的写了一首打油诗：“染疾急入中医院／妙手回春病已除／医务人员德高尚／医技独特美名扬。”

　　其志无私

　　从刘新民上任之日起，人们惊奇地发现，他每天上下班以步代车，而把自己的公车配给老专家们用。有时，赶上下雨天，司机打电话要接他上班，他不同意，并说：“全院职工都冒雨上班，我却坐小车上班，怎么面对大家？”一次，他的老母亲病倒在七台河的亲戚家中，他用车将母亲接回。事后，他按规定将200元的公车使用费交到财务科。

　　为了医院的长远发展，刘新民不惜血本，并制定《市中医院人才发展规划》推出了“人才战略”、“科技兴院战略”、“质量振兴战略”、“专科专病带战略”、“名医、名护、名科和品牌战略”，他说，不发挥名医作用，医院必然走向衰败，不打造中医特色、有市场的专科品牌，形成不了永立潮头的品牌医院。刘新民在业务培养上为医务工作者提供良好的条件和环境，每年投入十几万元资金选择10名以上有培养前途的业务骨干到北京、上海、天津、韩国等地的科研院校进修学习；还邀请一流专家来院开办学术讲座；聘请了王辉、金春松、李显清、李国彦等知名专家、教授坐堂指导；对业务能力强、综合素质高的中青年骨干聘用到相应岗位，甚至可以低职高聘；在科研投入上，投资80万元购置了前列腺汽化电切镜、投资180万元引进生化全自动分析仪、内窥镜、显像系统、经颅多谱勒超声器、X线影像增强系统等设备。引资购置了体外碎石机，投入十几万元对制剂室进行改造，通过了市药监部门验收；又在各临床科室装备了24台电脑，实现微机网络化管理。使“硬件”和“软件”都跟上了现代科学发展的需要。

　　一大批中青年业务骨干迅速成长起来，挑起了重点特色专科的大梁，涌现出一大批名医、名科、名护，小针刀科王元德、皮肤科潘树伟被评为省级名中医；放射线李显军等5人被评为鸡西市拔尖人才；糖尿病治疗中心赵淑霞、骨伤科主任吴家弟等4人被评为鸡西市名医；检验科主任孙黎辉等4人被评为鸡西市学科带头人；程宪文等3人被省中医管理局选为跨世纪优秀青年中医人才。

　　患者和老百姓称他为平民院长，干部职工称他为可信赖的人。在历次民主评议中，刘新民的群众信任率都是100%，连续三年被评为鸡西市卫生系统党风廉政建设先进个人。

来源：鸡西新闻网

作者：

编辑：郭锐