东北网鸡西10月27日电 记者(邵淑娟)以煤城而得名的城子河区,如今山变绿了,水变清了,城变美了,人变精神了,经济社会发展实现历史性的跨越。2005年实现工业生产总值3.23亿元,比上年增长13.1%,近三年平均年递增14.8%。地方财政收入突破5000万元大关,比上年增长61.32%,三年内翻了一番。
“拼上豁上、真抓实干光荣,指手画脚、耍嘴皮子可耻;惟先必争、惟旗必夺光荣,守摊子、混日子可耻;敢担风险、勇于开拓光荣,患得患失、畏难发愁可耻;发奋图强、干事创业光荣,无所作为、干不上去可耻。”这个城子河区妇孺皆知的“荣辱观”,激活了创业、科学发展的动力。
工业:着力突破
资源优势局限了城子河人发展的思路,致使非煤产业发展不快。市委“解放思想、干事创业、加快发展”的要求,使城子河区委一班人形成共识,差距在发展,出路在实干,干上去光荣,干不上去可耻。
区委、区政府以科学发展观统领全局,突出工业经济、民营经济、招商引资、园区和城市建设四大重点,用多上项目、上大项目、加大投入推动经济快发展。
2005年以来,全区新上投资过千万元项目30个,有21个项目竣工投产,全区初步形成以煤炭精深加工、新型建材、轧钢、机械制造、橡胶等五大产业为主导,特色鲜明,骨干企业支撑力强的工业格局。
城市:和谐之美
一提到煤城,人们脑海会浮现出脏乱的景象。煤城的形象可以改变吗?煤城能变美吗?城子河区以大气概、大胆略、大手笔,硬化、亮化城市,交出了满意的答卷。
有人形象地说,如今城子河区,白天,仿佛一幅瑰丽而和谐的画卷:宽敞整洁的柏油大道,鳞次栉比的幢幢楼房,星罗棋布的市场群,造型各异的花坛、绿地草坪,让人目不暇接;金三角的夜晚则像一首诗:夜幕低垂,华灯初放,这里的灯火犹如璀璨繁星蜿蜒天际。
城市的变化,不仅改变了客商投资的硬环境,而且潜移默化地优化了投资大环境,推动了经济实现跨越发展。
机制:激励创业
经济发展的快与慢,事业的成与败,关键在人。2004年,城子河区举全区之力开展保持共产党员先进性教育活动,致力于保持先进性的长效机制建设。每年春节后上班的第一天,区委都要召开党员干部会议,重讲“荣辱观”,使“四光荣、四可耻”在每个干部耳边长鸣。每年的经济工作会议,区乡领导都要表态:有信心有决心有能力履行好岗位职责。以正确的用人导向引领各级干部干事创业,以严格的目标责任制促进干事创业,以年度述职述廉检验干事创业,三年间,30多名奋发有为的干部走上了科级领导岗位,想干事的有机会,敢干事的有舞台,会干事的有岗位,干成事的有地位。
近年来,由于体制改革,出现了群众上访不断,上访量居高不下的情况,区领导痛下心来解决这个难“疙瘩”,区里与各乡、街道办事处签订目标责任书,把各项目标任务分解量化到单位和人头,实行责任追究、一票否决制,全区上下共同参与,齐抓共建。建立群体性案件管理化解机制,领导、宣传、组织、督查、处解五到位,建立起集打、防、控、管于一体的治安防控网络。今年上半年,全区刑事案件发案率同比下降2.4%。被省命名为全省创建优良法治环境先进区。