东北网鸡西12月6日电 市国税局党组认为，国税部门既是执法部门，更是服务部门，在改善和优化经济发展环境中负有一份重要的职责。特别是全局创建“五个一流”(一流班子、一流队伍、一流管理、一流业绩、一流形象)的工作目标，对纳税服务提出了更高的标准和要求。近年来，他们始终坚持“始于纳税人需求、止于纳税人满意”的宗旨，把优化服务贯穿于征收、管理工作的全过程，全局上下人人想纳税人之所想，急纳税人之所急，办纳税人之所需，致力于为全市广大纳税人提供最为快捷、便利、优质、高效的服务，使纳税服务成为每一名干部的基本职责和自觉行动，切实营造了温馨、和谐的办税环境，赢得了全市纳税人和社会各界的广泛好评，进一步塑造了国税部门的良好形象。
一、履行承诺，让纳税服务名至实归
纳税服务是一项涉及面广、覆盖面宽、关系到全体税务干部和广大纳税人的系统工程。为了使纳税服务由浅层次、粗放型向“高、精、细”的层面发展，他们在全局严格践行“五四五”服务承诺，即“五个零”：办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税流程零障碍、规定之外零收费。“四不”：该办的事坚决办，不拖；能办的事立即办，不等；难办的事想办法办，不推；涉及其他部门的事主动协调办，不靠。“五不让”：不让企业在我们这里受冷落；不让优惠政策在我们手中截留；不让差错在我们手中发生；不让时间在我们手中浪费，不让税收在我们手中流失，以此规范干部的服务行为和标准。
为了保证“五四五”承诺落实到位，他们制定实施了《违反税风税纪行为责任追究暂行规定》，对干部在日常执法、管理和服务工作中可能发生的6个方面37种违反税风税纪的行为，明确了经济处罚、行政处理、行政处分三种处罚标准。同时，推行了《税收管理员轨迹化管理办法》、《税收执法责任考核追究办法》，跟踪执法行为痕迹，把履行职责和失职、渎职问责统一起来，叫响有责必究的“买单制”，先后对5名触犯税风、税纪的干部进行了处分，确保每一项服务承诺真正成为每一名国税干部心中的行为指南。
在纳税服务中，全系统各基层单位在总结实践经验、借鉴先进做法的基础上，纷纷结合实际，提出了“三个四”、“十点公约”等更加有利于提高服务水平的承诺。“三个四”即：“四个一样”：业户百问一样耐心、税额大小一样负责、态度好坏一样热情、生人熟人一样周到；“四个不准”：业户询问不准脸难看、解答问题不准说不清、征收税款不准出差错、处罚业户不准教训人；“四个凡是”：凡是我接待的纳税人都要热情、凡是我解答的政策都要说清楚、凡是我处理的业务都要有依据、凡是我解决的问题纳税人都满意。“十点公约”即：“说话轻一点、微笑真一点、服务多一点、嘴巴甜一点、责任大一点、缺憾小一点、工作多一点、指责少一点、行动快一点、效率高一点”。
通过创造性地提出承诺，严格履行承诺，赋予了纳税服务更多的实质性内容，实现了“承诺说到哪里，服务就做到哪里”的目标，使国税部门的纳税服务工作名符其实、表里如一，使纳税服务工作走上了健康发展、持续提升的轨道。
二、特色服务，让纳税服务无时不在
在纳税服务中，他们始终站在纳税人的立场上考虑问题，尽最大努力将纳税服务工作不断推向新的层次，让每一名国税干部成为纳税人的“贴心人”。为了解决纳税人午休期间办税问题，他们推出了不间断服务，要求干部午休期间轮流吃饭，保证随时接待纳税人；为了解决纳税人临时出现的紧急问题，他们开辟了办税“绿色通道”，做到了急事急办，特事特办；为了解决纳税人双休日办税问题，他们将各基层单位领导和干部联系电话印制成小卡片发放给纳税人，推出了“预约服务”，不管什么时候，只要纳税人一个电话税务干部保证准时到岗；为了让纳税人少跑路，所有纳税事宜一次办完，他们推出了“延时服务”，要求干部打破下班概念，无论多晚都要将纳税人的事情全部办完。从而，使纳税服务由“坐等封闭式”变为“主动开放式”，由“8小时”以内延伸到“8小时”以外。
一天下午，虎林市杨岗镇明泉货场的财务人员到虎林市国税局办理代开发票，因乘坐的客车中途抛锚维修，赶到国税局时早已过了下班时间。财务人员通过“办税联系卡”打电话找到负责代开发票的干部周文婧，当时周文婧正在家里吃晚饭，接到电话立即放下饭碗，赶到单位为其代开了发票。
一个星期六的早晨，城子河区海林煤矿财务人员通过“办税联系卡”找到国税局干部侯春田，说企业急需代开增值税发票结算货款。正在家中休息的侯春田连早饭也没来得及吃，匆匆忙忙赶到单位为其代开发票，整整忙碌了一整天，将开好的297份、累计税额167万多元的发票及时交到企业财务人员手中。
还有一次，一位业户匆匆来到密山市城区国税分局办税服务厅，要开增值税专用发票，第二天急于结算。由于销售额巨大，上缴税金就达56.9万元，需要开十万元版发票100余份。缴税时，因银行提款受金额限制，分局领导亲自到银行帮助协调，办税服务厅的两名同志负责开发票，一直忙到深夜11点才办理完毕，晚饭都没顾得吃，业户非常感动。
三、排忧解难，让纳税服务温暖人心
在纳税服务中，他们着力于在实现各项制度、承诺规定标准的基础上，融入每一名干部的真情实感和公仆情怀，真切地关心纳税人经营中的困扰，关注纳税人生活中的难题，总是想尽一切办法帮助解决，伸出热情的双手给予援助，从而，使纳税服务步入更为广阔的空间，走进广大纳税人的心中。
鸡东国税局干部到五州印染纺织公司进行税收政策辅导时，了解到企业因纺织技术不过关，产品残次品多，成本高，销售价格上不去，影响了企业的经济效益，已经濒临停产。国税局领导了解到这一情况后，经过多方联系，在辽宁省一家纺织厂专门为其请来了技术员，经过技术指导和改进工艺，产品质量上去了，销售价格提高了，经济效益也可观了，每月可增加销售额10万元。企业领导和全体职工齐声称赞：“国税局为纳税人服务到家了!”
密山国税局和平分局干部在深入纳税户征求意见过程中，了解到和平乡新农村个体业户崔艳玲是个孤儿，年仅20岁的她在父母因病去世后，带着两个妹妹艰难度日，生活非常困难，向亲属借钱刚刚开了小食杂店。该局领导了解情况后，不但及时为其办理了免税手续，还组织全局干部为其捐款捐物、奉献爱心，在不到一天的时间里，捐款1000多元，捐物60多件。分局领导吕国芝除个人捐款360元外，还出钱为崔艳玲办理了税务登记。同时，还为其正在待业的妹妹在酒精厂解决了就业问题，为其正在读书的妹妹联系学校免收了学杂费。
四、拾金不昧，让纳税服务璨然生色
在纳税服务工作中，他们常常会遇到许多意想不到的问题，特别是天天与钱款打交道，往往会与纳税人之间发生一些纳税之外的事情。每当这时候，他们总是以道德的光辉和人格的魅力擦亮税徽，使纳税服务超越征纳之间应有的范畴，折射出七彩阳光。
一天中午，密山国税局发票发售窗口的一名干部在整理柜台上的物品时，发现了一个存折，上面有几千元的存款，她立即将存折交给了办税服务厅主任。经过仔细查看和认真商量后，她们决定先将存折保存一天，等待失主前来认领。如无人前来认领，次日将其送往存折上注明的开户银行，以便失主在前往银行挂失时能失而复得。当天下午，一个企业的会计就焦急地打来电话，寻找存折，经过确认，确实是她在领购发票时不慎遗失的。
还有一次，一个企业的会计在中午下班前前来交税，将申报表和税款一并交给征收窗口的干部后，就匆匆离开了。这名干部在清点该笔税款时发现多了500元。于是，立即拨通了那名企业会计的电话，方知其因忙乱将当日刚刚领取的工资一同交给了窗口。当窗口人员把500元钱分文不少地交还时，那名企业会计感动得不知说什么好，只是一个劲儿地说着“谢谢……谢谢……”
鸡西市国家税务局在多年的纳税服务实践中深深体会到，“纳税服务”是一个永远也没有止境的课题，她不仅仅包含着全心全意帮助纳税人办理纳税事宜，也不仅仅体现着竭心尽力帮助纳税人解决经营中的困难，更彰显着国税部门“聚财为国，执法为民”的宗旨，蕴含着国税干部“一切为了纳税人”的拳拳之心。在今后的工作中，他们将紧紧围绕“让纳税人100%满意”的目标，在纳税服务的舞台上继续探索和不懈追求，为改善和优化经济发展环境做出更大的贡献。
