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人口计生清查违法生育有实效
 签发时间 2006-12-25

  东北网鸡西12月25日电 从年初开始,市人口计生委会同市政府法制办及司法部门,对我市近年来违法生育情况进行了全面清查,到目前,共清查出96年以来违法生育4921人,并全部进入立案执行程序。清理清查工作的开展,有效整顿治理了我市的人口出生环境。

  为做好违法生育清理清查工作,市人口计生委精心组织,周密安排,完善制度,严格纪律。通过入户调查登记做到“五个结合”,即:与建立和完善计划生育家庭户卡相结合,做到家庭人口情况清;与开展婚育新风进万家活动相结合,做到宣传生育政策清;与优质服务相结合,做到群众免费初级生殖保健服务清;与流动人口计划生育管理和服务相结合,做到计划生育义务和权力清;与关爱女孩行动相结合,做到帮扶对象和帮扶目标清。调查登记不但摸清了计划生育基础情况,还为群众提供了优质的计划生育服务,使清理清查工作得到了群众的充分理解和支持。

  为使清理清查工作取得实效,在清理清查工作中,他们注重程序合法,严格标准,建立了《案件移送程序》,对违法生育当事人逃避法律责任,实施案件移送程序,解决了异地无权执法的问题;他们还建立了《取消有关待遇通知书程序》,对违法生育当事人取消以前享受的计划生育各种待遇,对领取现金的一律收回,建立了《社会抚养费特征收程序》,对违法生育当事人在农忙、重要节日、家有危重病人和家庭特别困难的实行缓收。

  针对基层在执行计划生育非诉讼案件中出现的执法力度不够,出现人情案、地方保护等现象,市人口计生委积极与市中级人民法院协调,建立强制执行联系制度,对消极执法的,由市中级人民法院指定基层法院交叉强制执行或提级执行,到目前,全市已有6例计划生育案件通过法院交叉执行得到了处理,强化了计划生育执法力度,维护了法律的严肃性和权威性,在社会上产生了积极影响。

  清查工作中,市人口计生委还自主研发了《鸡西市计划生育行政执法管理信息系统》,对立案、征收和执行实行全过程监督。通过有效监督使全市计划生育立案明显提高,到今年11月底全市违法生育立案率达100%。通过监督,使征收过程中少数执法人员随意更改社会抚养费征收标准的现象得到有效控制,提高了结案率。对基层只立案不调查和下达决定书后不处理的“不作为”行为,通过信息系统查询后,监督执行,强化了市人口计生委的监督指导力度,保证了清理清查工作的顺利开展。

来源: 鸡西新闻网
作者: 王文利 编辑: 于鸿洲
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