东北网鸡西1月31日电 立足新起点,争创新业绩。自2004年1月鸡西市第四次荣获“全国双拥模范城”以来,全市党政军民坚持以科学发展观为统领,以争创全国双拥模范城“五连冠”为目标,继续深入开展双拥工作,在促进双拥社会化、规范化等方面做了大量卓有成效的工作,有力地推动全市双拥工作实现了新的跨越。
在鸡西市荣获全国双拥模范城“四连冠”殊荣后,为高标准、高质量做好新形势下的双拥工作,鸡西市及时提出了争创“五连冠”的工作目标,从构建双拥工作组织保障体系入手,层层建立双拥组织机构,形成上下贯通、军地相连、权责明晰的组织领导体系和各种服务网络。先后建立健全了常委议军会议制度、领导小组会议制度、军事日制度等10多项制度。制订下发了《鸡西市“军民心连心、合力筑长城”第三个三年(2005———2007年)规划》等文件,迅速在全市掀起了新一轮的创建热潮。
2005年,鸡西市建立的全省首家双拥专业网站———鸡西双拥网站,以信息化推动双拥和国防教育宣传深入开展。
鸡西市着眼于国防和军队建设需要,做到坚持以后勤保障为重点,以开展科技拥军、法律拥军为抓手,全力配合军事斗争准备的中心任务,大手笔、大投入支持部队建设,做部队“谋打赢”的坚强后盾。
为支持部队搞好基础设施建设,鸡西市围绕后勤保障,将军事设施建设列入城市整体规划,对部队征地拆迁、建房审批、供电供水和营区绿地等实行政策支持、资金扶持、审批优先。
2004年以来,鸡西市先后投资600万元为鸡西军分区及所属部队新建了1500平方米的警通排宿舍综合楼和3280平方米的分区教导队综合楼;投资500多万元铺通了连接边防一线连队和哨所的通讯光缆,无偿划拨6000多平方米土地用于支持军分区搞好营房改造。为消防支队投资1300万元异地新建了建筑面积8000平方米的119指挥中心,2006年,又再次批拨土地35000平方米,用于新建消防特勤中队和兴凯湖消防站,为部队做好新时期军事斗争准备奠定了坚实基础。
鸡西市充分发挥教育资源优势,加强对官兵的学历教育和人才培养,与部队联办了计算机、法律、经济管理等14个专业的学历大专班和本科班,每年为入学官兵减免各种学杂费18万元。三年来,有近千名驻鸡部队官兵取得国家承认的学历证书或职业等级证书,实现了“入伍即入学、退伍即成才”的目标。
鸡西市还选派近百名政治素质高、专业技术精、实践经验丰富的专家和科技人才到基层连队担任科技顾问,将33项科研成果“嫁接”到军营,帮助部队解决了科研实验、战备执勤和科技练兵中的难题。据不完全统计,三年来,全市各拥军单位为驻鸡部队送去的微机、打印机、大屏幕投影仪等,累计投入资金近2000万元。
为解决随军家属就业,我市成立了军官随军家属就业协调领导小组,现已协调解决60名随军家属就业,对于选择自谋职业的,工商、税务等部门落实各项优惠政策,随军家属安置率达100%。在部队子女入学问题上,市教育局出台了优惠政策,现役军官、残疾军人、“三属”和当年转业、退役军官子女报考高中降10分录取,部队干部子女升重点高中给予增加20分优待,城镇义务教育学校,无条件接收随军子女就学,确保部队子女有书读、上好学校。
三年来,鸡西市为驻鸡部队办了大大小小实事上千件,很好地解决了广大官兵的后顾之忧,使广大官兵能够集中精力,一心一意地投身到部队建设中。为适应新形势的变化,我市把新时期双拥工作的着力点放在向大范围、大空间领域、民营和非公有制企业、基层社会的拓展上,我市充分调动社会力量,整合社区资源,建立服务网络,开展了“温暖进军营”、“爱心献功臣”等共建共育活动,形成“大双拥”、“大共建”的热烈氛围。
目前全市124个社区均成立了由主要负责人牵头的双拥共建协调小组,建立社区拥军优属服务点(站)982个,4300余名志愿者在辖区部队和优抚对象中开展了丰富多彩的双拥活动。鸡冠区东风办事处老妈妈拥军服务队20余年如一日,定期深入部队帮助官兵拆洗被褥、缝补衣服。部分社区对官兵、军属开放社区图书室、娱乐室,帮助连队干部子女解决入学入托问题,为军休干部送医送药。现在,全市军民共建共育服务组织为驻军和优抚对象做好事4200余件。
各窗口单位立足部队和优抚对象的实际需要,为驻军和优抚对象提供优质、优惠、便捷服务。对部门所需日常生活用品按时按质保障供应;对军需供应属地方财政补贴的全部予以补足。市民政局、交通局、地税局等先后投资近千万元为驻军部队解决了交通、供水、供电等难题。
我市于2005年1月成立的市非公有制经济组织拥军优属协会,为组织和引导新型经济组织开展拥军优属活动,汇集了力量,架起了桥梁,75家非公有制经济组织投身到支持国防和军队建设中。
拥军协会副会长、市银博网络公司经理李银元自费承建了鸡西双拥网站,并派出技术骨干帮助部队构建边防住处传输平台。市北方外国语学院帮助边防部队免费培养俄语专业人才。拥军协会副会长、市佳源煤炭销售有限公司董事长马奎兰主动到市安置办申请接收安置退役士兵,并提供最好的工作岗位,各种保险一分不欠,开民营经济组织先河。鸡西市非公有制经济组织拥军优属的作法,得到国家和省的充分肯定,省双拥工作领导小组以文件形式将我市经验在全省推广。在做好优质安置工作方面,鸡西市不遗余力,狠抓政策落实。目前,全市城乡抚恤补助均按国家、省规定标准足额兑现。城、乡老复员军人定补分别达到3422元/年、2624元/年,平均高出省规定标准204元/年。在乡抗美援朝老战士(老复员军人)医疗补助费全部兑现。重点优抚对象群众优待均按税费改革后新标准兑现。各级财政匹配资金全部到位,没有挪用、占用现象。三年来,共兑现城镇义务兵家属优待金240余万元。
在全力提高优抚对象生活水平工作中,我市继续开展“向革命功臣献爱心行动”,坚持“职位帮扶、包终身”的原则,保持领导干部帮扶连续性。三年来,市级“双三百”结对帮扶活动为老功臣办实事、解难题近3000件,为功臣送去慰问款10.8万元,解决粮、油、肉、蛋等8400余公斤,解决生产物资近百吨。
鸡西市还在财政资金紧张的情况下,启动了“革命功臣安居工程”,采取市级财政补助一点、区乡匹配一点、个人筹一点的“三点凑”办法,为50户重点优抚对象维修翻建了住房,市级财政累计投入专项资金30万元。