东北网鸡西3月7日电 一、扎实推进依法治市

　　报告摘要：深入落实《“五五”普法规划》和《依法治市纲要》，扎实推进依法治市工作。

　　措施：大力推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业等主题宣传活动；围绕平安建设、和谐区域建设以及群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。

　　解析“五五”普法是“在全市公民中开展法制宣传教育推进依法治市进程的第五个五年规划”的简称。依法治市是指城市政府严格依照宪法、法律和地方规范性文件的规定实施内向或者外向的双重管理职能。党中央提出要继续按照“四五”普法的工作机制，来推动“五五”普法规划的落实。

　　二、搞好重点行业专项治理

　　报告摘要：深入开展治理经济秩序、市场秩序、社会治安秩序活动，搞好重点行业专项治理。

　　措施：树立“人人是投资环境”的理念，社会各主要杠杆部门共同维护经济秩序、市场秩序、社会秩序的有序运转。深入开展“平安创建”活动，依法严厉打击各种破坏我市经济秩序和发展环境的行为。坚持打防结合、预防为主，强化治安体系建设，建立经常性严打机制。

　　解析在市场经济体制构建过程中，市场经济秩序的混乱不断冲击着体制的完善。没有市场经济秩序的有序化发展，建立的社会主义市场经济体制就是脆弱和不稳定的。进一步完善社会主义市场经济体制的一个重要任务，就是实现市场经济秩序的有效治理。

　　三、健全基层自治组织和民主管理制度

　　报告摘要：健全基层自治组织和民主管理制度，全面实行政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开，保护基层群众民主权利。

　　措施：组建专门工作机构和专门推进组，对全市行政、企业、农村和社区进行全面彻底清理，建立政府公开网站、分开服务热线、村屯政务公开联系点、社区政务公开专栏等多种形式，把涉及群众切身利益的热点、焦点问题向广大群众公开，从根本上治理行政管理中的不作为、乱作为的问题。

　　解析政务公开是民众政治参与的重要前提，一个政治体系的政务公开状况会直接影响到它的政治民主水平的高低。村务公开是目前公开范围最广泛的领域。厂务公开是推动基层民主建设的重要举措，其目的在于调动“广大职工当家作主的积极性”、“使企业的管理和效益达到新水平”。

　　四、落实《公民道德建设实施纲要》

　　报告摘要：围绕建设社会主义核心价值体系，全面落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。

　　措施：把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，建立公共宣传网络，全面开展“践行公共文明，共建和谐鸡西”道德实践活动，促进社会风气不断改善；开展“道德荣耻大家谈”活动，推动“八荣八耻”进机关、进企事业单位、进社区、进校园、进家庭。

　　解析落实《公民道德建设实施纲要》要在不断增强工作的针对性和实效性上下功夫。大力弘扬和培育民族精神，把民族精神转化为具体的道德规范和道德要求，变成广大群众的自觉行动，引导人们养成科学健康文明的生活方式，切实加强诚信教育，积极倡导扶危济困的传统美德，深入进行科普宣传，在全社会形成良好社会风气。

　　五、开展纪念建市50周年系列活动

　　报告摘要：开展纪念建市50周年系列活动，激发广大干部群众热爱家乡、建设和谐鸡西的热情。

　　措施：召开纪念大会、开展“辉煌的五十年”成果展、大型文艺演出、报告会、“创业鸡西人”评选表彰等活动，将纪念活动推向高潮，扩大纪念活动的覆盖面和影响力。

　　解析激发活力，在全市上下迅速掀起热爱家乡、建设和谐鸡西的新高潮，充分发挥重大活动教育人、鼓舞人的作用，为更好完成我市各项工作任务奠定基础。

　　六、抓好未成年人思想道德教育

　　报告摘要：突出抓好未成年人思想道德教育，积极开展崇尚科学、反对邪教等主题活动。

　　措施：大力加强思想政治工作和未成年人思想道德教育，开展学文明礼仪、做文明市民、树鸡西人形象活动，提高全市人民的道德水平和文明程度；逐步建立未成年人思想道德教育工作的长效机制和工作联席会议制度，认真抓好以学校为龙头，以社区为重点的未成年人“道德养成教育”系列实践活动。

　　解析加强和改进未成年人思想道德建设，从增强爱国情感做起，从确立远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起，着力培养良好的道德品质和文明行为，努力培育劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神、团队精神以及民主法制观念、诚信观念。

　　七、打造诚信鸡西新形象

　　报告摘要：培养诚信观念，推动社会信用体系建设，打造诚信鸡西新形象。

　　措施：组织开展群众性精神文明创建活动，继续抓好“新世纪、新形象、新鸡西”主题活动，弘扬时代精神，展示鸡西形象。

　　解析把诚信建设作为构建和谐鸡西的重要内容，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，培养诚信观念和守则意识，推动社会信用体系建设，积极营造诚信环境，打造诚信政府、诚信企业、诚信市民、诚信鸡西的新形象。

　　八、开展“城乡共建文明和谐新村”活动

　　报告摘要：全面开展“城乡共建文明和谐新村”活动，抓好以文明行业、文明单位和军警民共建为载体的创建和谐社会活动，促进精神文明建设提档升级。

　　措施：紧紧围绕建设社会主义新农村奋斗目标，以农户为基础，以新农村建设试点村镇和沿旅游线村镇为重点，以城乡共建为载体，整合力量，整体推进，建设和树立一批文明和谐新农村；开展“做诚信好村民”活动，搞好“十星级文明户”的评选。

　　解析文明示范村创建工作要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。在充分把握社会主义新农村在新的历史阶段深刻内涵的前提下，不断完善思路，扎扎实实努力，一步一个脚印把我市的农村建设成为中央要求的、农民期望的社会主义新农村。(刘中伟编写)