东北网鸡西4月19日电 密山市地税社保局成立于2000年10月,是从密山市劳动局养老、失业保险费征收基金会划归成立的。社保局成立七年来,社保费征收由减到增、由少到多、由点到面。
在离退休人员由原来4500人增加到7000人,下岗失业人员由原来1万人增加到1.8万人“双增加”压力下,社保费征收势头强劲,实现了“三个增长”。征费额由原来1325万元,增长到6117万元,多增收4792万元,递增43%;滞纳金由原来零收费增长到156.437元,财政分成增加到269.068元。
社保工作在密山局九个分局考核中连续三年被评为第一名;连续两年被评为一类分局;2002年,被省局评为社保费征收先进集体;晋升为鸡西市级文明单位。
不低头
一难,难在转弯。从外部看,社保费征收是劳动部门的事,固有的认识与观念已经形成,从人们认识到支持需要一个阶段;从内部看,“重税轻费”,解放思想,更新观念又需要一个过程。
二难,难在原始。户数、人数混乱,手工台账,规范社保征费需要从零抓起。
三难,难在流失。逃费、躲费、漏费、赖费十分严重,出现了征收举步维艰的境地。
四难,难在盲区。社保征费怎么收,对这一新生事物没有抓头没有成型可供指导与借鉴的路子,机构设施是兼职,没有车,没有办公场所,征收靠手工,下户靠腿量,下达计划指标靠推测,只好边交接、边征收。
要效益
社保局在长达七年的探索中,千方百计抓费,不遗余力挖潜。
宁让身子受苦,不让脸红。头半年,手工记账时,他们白天下企业征收,晚上记账,加班加点,一忙一个通宵,一忙一个星期,一年一晃在匆匆忙忙中过去了。
领导重视,走在困难的前头。局长王德生、社保局长白树学蹲在社保局出点子、指路子,蹲在征费大户,查缺补漏,拔钉子户。
扩大宣传,不留死角。采取走下去的办法,对全市企业进行大调研,大摸底,一企一策,有的放矢地工作;采取请上来的策略,召开离退休老干部座谈会,以人为本,“旁击侧敲”,让人们知道社保征收是心系万家,与人们生产生活休戚相关的民心工程;召开企业法人座谈会,解决认识上的空缺,税费同等,都是义务,都是责任,都是稳定社会,繁荣经济的事业。
抓住源头,实行全社会行为。王德生局长多次向市领导汇报,汇报难点,汇报规划,汇报目标,密山市第一次把社保费征收写进了政府工作报告,列为“为民办实事的十件大事”之一,列为政府“金字塔”工程,将企业缴费指标分解到各个部门。形成主管市长亲自抓,社保局具体抓,各单位分头抓的一级抓一级,一级对一级负责的机制。
要增长
打造平等、支持、互赢的和谐税企关系。
和谐的税企关系。密山某公司因社保费征收与劳动部门很“僵”,欠费长达几年,不拔掉这个“钉子大户”,将产生连锁的负面影响,在三次吃了闭门羹的情况下,锲而不舍,磨薄了嘴,跑断了腿,这种“铜头、铁腿、罗锅腰”工作的劲头,感动了企业,一次性补交两费15.3万元。
和谐的税政关系。两费入了财政盘子,辩证地看,等于支持了税收,一好尕一好。反过来也要“放水养鱼”,财政局促使了社保局日常办公经费及时,足额到位。
和谐的税银关系,两费增加了银行存款。银行增设社保费征收窗口,无偿提供了微机四台、打印机四台、微机桌椅四套、POS机两台,数据线路费包缴的支持,两者之间还开展信息查询及提示服务。和谐氛围形成了,收费上来了。