东北网鸡西8月21日电 滴道区滴道河乡金刚村村民张连庆今年喜事连连：通过各级严格审核，被列为农村低保对象，可以到银行领“工资”了，儿子参加高考顺利迈入大学殿堂，双喜临门，可把老张乐坏了，他逢人便讲：“还是党的政策好啊，让俺和老伴再也不用为孩子的生活费用犯愁了!”

　　张连庆是二级肢残病人，丧失劳动能力，家中3口人，妻子身体不好，间断性地打打零工，维持生活，日子过得紧巴巴的，自从一家被列为农村低保救助对象后，基本生活有了保障，日子有了起色。

　　我市农村低保工作始于2006年，市委、市政府对此项工作十分重视，将其列为2006—2007年十项利民行动之一。截至目前，全市共有13291户34958名农村困难人口被纳入救助范围，他们像张连庆一样，不用再为柴米油盐忧虑了。

　　为加强对农村低保工作的领导，我市专门成立了领导小组，在市低保局增设了农保科，各县(市)区成立了组织机构，配齐工作人员，落实工作经费，目前，全市共配备专职农村低保工作人员14名，兼职农村低保工作人员553名。

　　为把此项利国利民的好事办好，我市相关部门做了大量艰苦细致的工作。摸清底数，制定规章。为了真实可靠地了解和掌握我市农村困难群众的基本情况，该项工作启动之初，全市抽调2200多名乡(镇)村干部，以村为单位组成459个调查小组，逐村逐户走访，认真调查核实每个家庭收入情况，全面掌握农村困难家庭的致贫原因、贫困程度以及拟保障对象的底数，为科学制定农村低保制度提供了翔实依据。

　　我市借鉴相关城市成熟经验，制定了《鸡西市农村居民最低生活保障制度实施细则》。三县(市)也根据本地情况，制定了实施细则。制度出台后，全市各级民政部门组织农村低保管理、资金发放、村级组织等单位，集中开展了落实农村低保政策会战。去年末，第一批464.5万元农村低保资金，发放到困难群众手中。

　　明确标准，严格审核。农村低保工作涉及面广，政策性、原则性强，情况又比较复杂，我市为合理地制定低保资金发放金额，根据农村年人均收入低于国家绝对贫困线、相对贫困线及维持当地农村居民最低生活所需费用这三条线标准，测算出我市农村低保补助金额标准800元/人。

　　在农村低保对象确定上，我市坚持公开、公平、公正原则，对拟纳入保障的对象，在村委会进行5日公示无异议后，再上报乡、镇审核和县(市)区民政部门审批，彻底杜绝了偏亲向友、暗箱操作现象。

　　加强管理，注重落实。为了确保全市农村低保制度落实到位，我市加强农村低保工作动态管理，坚持开展日常性检查，经常组织民政、财政、审计、监察等相关部门，通过抽查、互查、专项检查等，确保低保对象足额领取保障金。

　　资金落实上，我市根据各地农村低保数，实际补差额度，确定全市年计划地方匹配农村低保资金，将匹配资金纳入市本级、三县(市)财政预算，设专户管理。今年，全市已下发的2007年上半年农村低保资金，均按年资金匹配计划落实到位。为切实提高农村低保工作的运行质量，我市采取政策宣传和业务培训等方法，加大对基层民政干部，尤其是农村低保工作人员和广大农村居民的宣传培训，让工作人员熟悉掌握农村低保政策，使广大农民群众正确理解低保制度，保证了此项惠民政策扎实有效地开展。