党的十六大以来,在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学的发展观为统领,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,全面贯彻落实国民经济和社会发展第十个五年计划的任务和目标,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,克服重重困难,着力构建社会主义和谐社会,保持全市国民经济和社会的持续、稳定、快速发展,取得了辉煌的成就。
一、综合实力增强,经济运行在高平台上持续快速增长
十六大以来市委、市政府坚定不移贯彻落实国家振兴东北等老工业基地战略,抢抓机遇,加快改革开放步伐,我市2002-2006年GDP增长速度分别为12.1%、4.1%、11.6%、12.6%、13.0%,五年年均增长10.3%,与全国五年平均增速一致。全市经济总量连续两年跨过200亿元大关,2006年我市GDP达236.2亿元,按可比价格计算(下同)比2002年增长47.8%。标志着我市经济发展进入一个新的阶段。每天创造的生产总值由2002年的3788万元增加到2006年的6562万元。人均生产总值从2004年开始突破了10000元大关,2006年人均生产总值达到12361元,比2002年的7606元增加4755元,增长60.1%。随着经济增长的内在活力不断增强,企业效益大幅度提高,全市地方财力不断壮大。2006年全市财政一般预算收入达到9.6亿元,比2002年的5.1亿元增长88.2%。
二、农业生产能力提高,发展步伐加快
五年来,各级党委和政府认真贯彻实施党在农村的各项惠农政策,特别是“一免两补”政策,极大地调动了广大农民的生产积极性,我市农林牧渔业竞相发展,农业、农村经济取得了令人瞩目的成就。粮食产量2005年突破150万吨大关,2006年粮食产量达到172.7万吨,是2002年粮食产量83.6万吨的二倍。
我市结合本地实际和畜牧业发展特点,制定出台了扶持畜牧业发展的一系列相关政策,同时加大对畜牧业的投入力度,使畜牧业在农村经济中的比重不断提高。2006年畜牧业实现产值18.5亿元,是2002年的2.2倍,年均增长55.8% 。2006年全市奶牛存栏2.6万头,肉牛出栏14.6万头,生猪出栏65.2万头,家禽出栏7190.4万只,分别是2002年的122%、72.4%、27.9%、41.3%。肉、蛋、奶总产量分别达9.1万吨、7.7万吨、3.9万吨,分别比2002年增长40.6%、44.1%、42.0%。我市在优化畜牧业发展布局,迅速扩大猪、牛、羊总量的同时,稳步发展家禽和特色养殖业,如鹿、七彩山鸡、珍珠鸡、狐、鹌鹑、林蛙等,已成为我市畜牧业发展的一大亮点。
“十六大”以来,我市坚持“打绿色牌,走特色路”把绿色食品开发作为提高农业综合生产能力的战略举措,全面推进绿色食品产业升级。2006年末我市获得无公害食品、绿色食品认证个数达63个,比2002年增加35个,2006年绿色食品种植基地面积290万亩,全年实现绿色食品种植业产值24.2亿元,比2002年增长92.1%,平均增长17.7%。
三、国企改革步伐加快,工业经济大发展
“十六大”期间加大国有企业改革力度,围绕产权主体多元化,通过引进外资和民营资本,采取转让、出售、以租代购、管理层购买、员工持股、回购金融债权、破产重组等多种形式,加快推进所有制结构调整,全面推进国有企业产权制度改革,使一大批国有企业实现了产权置换。经过国企改革规模以上工业企业国有企业已由2002年的66家下降为2006年的26家。我市结合资源和地缘优势,确立了五大工业园区(冶金工业园区、煤焦化工业园区、医药食品工业园区、煤矿机械产品工业园区、石墨精深加工园区)和10个亿元大项目,推动我市经济发展。
2006年我市实现工业增加值42.1亿元,比2002年增长115.2%,平均增长21.1% 。这五年全市工业经济效益处于历史最好水平。2006年规模以上工业实现利税10.3亿元,比2002年增长129.5%,年均增长23.1%。其中,利润2.7亿元,是2002年的8.3倍,年均增长69.8%。
四、城乡居民消费结构不断优化,消费品交易市场商品供应丰富
我市在国家扩大内需、调整经济结构、活跃经济的宏观调控措施的影响下,市场规模不断壮大、商品货源丰富,城乡居民收入稳步提高,购买力不断增强,促进了全市消费品市场持续、稳定、协调、健康的发展。2006年社会消费品零售额达到62.5亿元,比2002年增长44.6%,年均增长9.6%。2002年-2006年间,城镇居民人均消费支出由4250元提高到6689元;农村居民人均消费水平由2002年的3659元提高到2006年的6073元。消费水平的提高,带来的不只是城乡居民生活质量的提高,消费结构也发生了显著的变化。吃、穿、用商品比重下降,文化、娱乐、保健等精神享受方面商品销售上升,汽车、住房和通讯器材等新兴消费热点逐步形成。 2006年吃的零售额26.3亿元,占总额的42.0%,比2002年减少1.1个百分点。2006年,金银珠宝类、建筑及装潢材料类商品零售额分别比2002年增长42.6%和146.0%。城镇居民每百户拥有电脑由2002年的6台提高到2006年的15台。
五、城乡居民收入水平大幅提高,生活质量明显改善
五年来,市委、市政府在大力发展经济的同时,坚持以人为本,广大百姓充分享受经济发展带来的实惠,生活水平和质量得到明显改善。
城乡居民收入大幅提高。我市在加快发展经济的同时,积极实施就业再就业工程,有效控制城镇登记失业率,大力发展农村经济,城乡居民收入大幅提高。五年来,城镇居民人均可支配收入相继突破6000元、7000元、8000元大关,2006年达到8333元,比2002年增长51.2%,年均增长10.9%。农村居民人均纯收入于2004年突破了3000元大关后,2006年更是突破4000元,达到4180元,比2002年增长81.3%,年均增长16.1%。
消费结构提档升级。城乡居民消费支出数额大幅增加,吃、穿、用、住等物质需求已从量的满足向质的方面提高。2006年,城镇恩格尔系数为33.8%,比2002年下降个1.5百分点;2006年农村恩格尔系数为38.8%,比2002年下降6.7个百分点。2006年鸡西市拥有移动电话用户数77.3万户,拥有量比2002年增长1.5倍。国际互联网从刚刚起步到发展迅速,成为人们获取信息的一种主要手段,我市2006年国际互联网用户达到8.0万户,比2002年增加4.8万户。
六、外贸进出口额持续增长,旅游业产业规模不断扩大
我市外经贸工作依托口岸优势和资源优势,实施大市场、大通关、大经贸战略,在这五年里先后筹备组织了中俄合作区域论坛、组织了鸡西市三届文化周中俄经贸合作项目推介会、组织企业参加哈洽会等,为企业开拓国内外市场,全市外经贸呈现了强劲的发展态势,各项指标创历史新高,成为我市经济发展的一个新的增长点。2006年全市进出口额完成19339万美元,比2002年增长239.1%,平均增长35.7%,其中出口18272万美元,比2002年增长307.7%,平均增长42.1%。
我市旅游业产业规模继续扩大,综合接待能力进一步增强,经济效益不断增长,已初步形成以兴凯湖旅游度假区为轴心,以虎头旅游开发区、麒麟山旅游度假区等10大绿色生态旅游景区为骨干的环兴凯湖旅游经济带,同时旅游业也为繁荣我市经济,促进对外开放发挥了重要作用,显现出旅游业发展良好的新格局。2006年我市旅游业接待国内旅游者达280万人,比2002年增长56.4%,国内旅游收入实现7亿元人民币,是2002年的3.9倍。
七、固定资产投资快速增长,重大项目牵动力增强
五年来,我市固定资产投资快速增长。在煤电产业、钢铁产业、工业园区建设、新农村建设和房地产开发、城镇基础设施建设等项目的拉动下投资活力持续增强,有力地促进了我市经济的快速增长。全市固定资产投资2006年达47.0亿元,比2002年增长114.1%,年均增长21.0%。2006年我市城镇新增固定资产36.0亿元,比2002年增长2.2倍,年均增长33.3%。
八、科技社会事业全面发展,和谐鸡西建设步伐加快
科技发展取得新成果。2006年累计完成国家、省级科技项目立项27项,安排市级科技项目200项。共有5个项目获得省科技进步奖,有36项科技成果被评为市级科技进步奖。目前全市高新技术企业发展到46户。
教育事业成就斐然。教育在国民经济和社会发展中具有基础地位和先导作用,发展一直备受瞩目。近年来,职业技术教育以其实践教学和方便就业等特点受到社会的认可和肯定,发展再现繁荣。2006年,全市技工学校和成人中等专业学校在校生9872人,比2002年增长3.2倍。
进一步完善社会保障体系,逐步理顺分配关系,使社会保障和再就业工作日见成效。2006年末全市有14.4万人参加基本养老保险,比2002年增长34.6%;有37.9万人参加基本医疗保险,比2002年增长1.5倍。确保了企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放。全市得到最低生活保障救济人数21.2万人,比2002年增长58.2%。
医疗卫生服务水平明显提高。城乡医疗服务体系逐步健全,医疗综合服务能力明显增强,健全突发公共卫生事件的预警机制,提高疾病预防控制、应急救治能力。2006年末全市共有卫生机构155个,拥有床位6981张;专业卫生技术人员7657人,拥有病床6981张,政府加大了对卫生事业的投入,2006年公共卫生服务经费达到0.7亿元。
文化事业异彩纷呈。发展对俄文化交流,展示中俄文化发展,开展丰富多彩的群众文化活动,推动文化工作进社区进农村工作。 2006年末全市共有艺术表演团体4个,文化馆11个,公共图书馆4个公共图书馆藏书31万册,。广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率99%。有线电视用户17.6万户,入户率达到25.7%。
体育事业蓬勃发展。五年来我市体育健儿在省级以上比赛中,共获得奖牌551枚,其中:金牌160枚,银牌164枚,铜牌227枚。近年来我市群众体育运动发展迅速,休闲广场、各小区内的健身广场是广大市民锻练的好去处,由各社区组织的舞蹈队、秧歌队等团体更是为群众广泛加入到体育锻练中提供了更好的形式。